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新能源産業調整應符合國情

發佈時間:2012年03月21日 16:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國貿易報 | 手機看視頻


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  在今年政府工作報告上,國務院總理溫家寶做出如下表述:建立促進新能源利用的機制,加強統籌規劃、項目配套、政策引導,擴大國內需求,制止太陽能、風電等産業盲目擴張。

  業內人士分析認為,這番表述為戰略性新興産業未來發展釋放新信號:即政府對戰略性新興産業中太陽能、風電行業的態度已經由過去的“大幹快上”轉變為現在的“有保有壓”。

  在筆者看來,現階段,局部地區出現産業盲目擴張的現象應屬短時效應。從整體上説,國家力挺新能源産業,這一總趨勢已經為今後相關産業發展定調。政府工作報告中提出,要制止太陽能、風電等産業的盲目擴張,其核心意思是,在發展新能源過程中,要注重産業佈局,有收有放。

  第一,新能源的發展必須與産業佈局和産業結構的調整相結合。比如,我國大量的風力資源分佈在西部地區,但這些具有風力資源的地區又恰恰遠離電力負荷區,這要求企業和政府發展西部地區的相關産業,鼓勵這些新能源就地消納。

  全國政協委員、摩根大通亞洲區投資銀行副主席方方對此作出提案,表示大型風電站、大型光伏電站建設規模巨大,但給電網造成較大負擔。而與建設大型風電站、大型光伏電站相比,風能、太陽能小型化分佈式綜合應用更具優勢,更適合我國國情。

  據筆者了解,目前,風光互補分佈式綜合應用已在多省市開展試點,經濟效益和社會效益明顯。將這項應用進行推廣,不失為一個優化新能源行業的整體佈局的舉措。

  第二,發展新能源和改造傳統能源必須相結合,始終把堅持傳統能源的節能減排放在首位。新能源對於調整能源結構有它必要的補充和改善作用,但是它在相當長時間內代替不了傳統能源。

  現在,我國的電力結構還是以火電為主,這決定了節能減排的重點是煤炭的清潔利用,瞄準世界清潔煤利用的前沿技術,不斷推進技術創新,綜合利用各種清潔燃燒和節能環保技術,建設一批綠色環保電站。

  第三,新能源和電網的建設要相配套,因網制宜,鼓勵多發展分佈式就地消納的新能源,不要搞大規模的風電基地。長距離的西電東送,實則是加大了安全風險和輸出成本。

  綜上,筆者認為,中國發展新能源産業要做到三個結合,即“傳統能源和新能源減排相結合”、“並網發電和離網發電相結合”、“多種能源發電相結合”,不要因為局部地區出現産能過剩情況就停滯發展,優化産業佈局,加大政府扶持力度才是關鍵。

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