記者 張麗 報道組 許玉芬

　　本報訊 李女士是寧波“星星的孩子”家長互助組織的發起人，因為有個患自閉症的兒子，所以決定聯闔家長的力量，互幫互助。

　　但成立社會組織的困難遠遠超過她的想象：不僅無處募集資金， 連平時開會也找不到場地。得知海曙區成立社會組織服務中心後，她抱著試一試的心情找上門。中心經過商量，決定為李女士提供場地，還找來海曙區社工協會的專業社工指導李女士組織活動。如今，“星星的孩子”家長互助組織已舉行多場公益講座和親子活動，收到不錯的效果。

　　從“發展型政府”向“服務型政府”，從“大政府”向“大社會”，寧波市海曙區走出一條政府角色職能轉變的新路子在全省首創社會組織服務中心，讓近1300家社會組織有了自己的“家”。

　　“中心就是社團和社工們的‘娘家’，有什麼事都可以找我們。”該中心主任羅紅媛介紹，中心由政府提供政策支持並以購買服務形式給予補貼；由民間專業機構負責日常管理；向社會各界募集運作經費；受理居民、社會組織、企事業單位的求助事項，收集社會資源信息，指導有關社會組織和志願者為居民提供及時幫助和全方位的服務。

　　王增賢是徐家漕社區救助訪問聯誼會的社工。徐家漕社區是寧波第一個經濟適用房小區，以老人、殘疾人和低收入居民為主。海曙區民政局要求，社區要為貧困家庭建立扶貧檔案，組織救助訪問員挨家挨戶進行訪問，這讓只有4名成員的徐家漕社區救助訪問聯誼會犯了難。

　　經過評估，中心提供該救助訪問聯誼會3萬元資金，救助訪問員從4人增加到256人，聯誼會還購置專門的檔案設備，整合原本分散於民政、勞動、衛生等10多個部門的救助資源，使救助政策、救助資金和物資覆蓋到所有符合條件的困難戶，避免了重復救助或遺漏，形成了“建檔追蹤”的長效機制。

　　此外，中心還舉行政策諮詢會、聽證會，及時向社會組織和市民傳達講解各項社會政策，讓政府與社會組織、市民進行交流，聽取他們對相關政策的意見和建議。

　　中心有關專家每年進行課題研究，對社會熱點進行調研並形成報告，提交政府有關部門，民情民意及時通過中心傳遞到政府部門。

　　海曙區民政局局長吳漢元表示，“政府包攬”的治理方式雖能産生一定的短期效應，但往往治標不治本，反而容易造成問題的積壓與反彈，增加政府管理成本和政府直接干預社會或社區的風險。因此，成立社會組織服務中心，就是要發揮政府資源整合的能力，利用社會資源和力量來預防和化解社會問題。