黃梅是農業大縣，工業曾長期“腿短”，但到去年末，全縣地區生産總值首次突破百億元大關，規模以上工業企業達208家，比2006年凈增162家，其中産值過億元的企業34家。全縣中小企業呈現出總量擴張、速度加快、效益提升的良好態勢。我認為，推進中小企業發展，靠的是環境，靠的是服務，靠的是耐心，靠的是落實，堅持用“硬措施”打造“軟環境”，用“軟環境”提升“硬實力”。

　　以“捨近利”換取“謀長遠”。牢固樹立起舍小利謀大利、舍眼前謀長遠的觀念。在對“五小”企業實施關停並轉的同時，對發展前景廣闊的微小企業涵養稅源、少取多與、蓄水養魚。涉企職能部門推行人性化的行政指導制度，對困難中小企業的不規範行為，採取提示、勸導、警示、預警等柔性措施，只糾不罰，助其化解“成長煩惱”。湖北五瑞生物公司原本是個僅有十幾人的手工作坊，如今已成為湖北最大的肝素類生化藥物産業基地。

　　用“小財政”撬動“大投入”。在財政基礎薄弱、可支配財力不足的情況下，花小錢，辦大事，向中小企業播撒“陽光雨露”，激發中小企業擴規提能、做大做強。設立幫扶專項基金，組建農村商業銀行、小額貸款公司和中小企業擔保公司，為困難企業提供融資服務，去年僅縣中小企業擔保公司就為20家中小企業提供擔保貸款10270萬元；縣財政列支200萬元，扶持重點企業實施技術改造；列支近300萬元，為企業招工。此外，每年重獎管理升級有成果和品牌創建有榮譽的企業。

　　靠“硬舉措”提升“軟環境”。每年確定20家工業企業作為重點幫扶對象，由一名縣領導挂點、兩個部門組成專班對口幫扶，協調解決企業融資、招工等難題。每年評選“青年創業標兵”等活動，倡導“發展有功，創業光榮”的價值取向。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公僕、損害企業利益是罪人”的理念，推行服務全民創業公開承諾制度，對違諾單位及其負責人進行嚴格問責；重拳打擊亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，嚴厲打擊各類欺詐違法行為，對侵擾創業者正常經營的地方惡勢力，從重從快從嚴堅決打擊，切實讓創業者放心創業、放膽發展。

　　（作者係黃梅縣委書記）

　　作者：作者係黃梅縣委書記