【人物背景】

　　“楊十五”，本名楊鳳根，江西省南昌縣公安局塘南派出所副所長，在南昌市公安機關開展的“民調評警”活動中，楊鳳根連續兩年排名全市前十名，列全縣第一，榮立三等功兩次，多次獲得“全市優秀民警”、“全市先進個人”、“全市群眾最滿意社區民警”等榮譽稱號。

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　　“楊十五”是由老百姓口口相傳而來的，取意“十五分鐘調解一起民間糾紛”。這是楊鳳根最引以自豪的，他常説：“金盃銀盃，不如老百姓的口碑。”

　　新聯轄區有五個村一個居委會，是全縣最偏遠的地方。2009年6月，楊鳳根由刑偵大隊調任塘南派出所副所長，剛上任不久，他就主動請纓，駐紮到新聯警務室，從事社區警務工作。

　　2010年10月的一天，楊鳳根忽然接到村民李銀根的求救電話：“楊所長，快來救命，我女婿快要被舒家人打死了！”楊鳳根立即驅車趕往李銀根家。

　　2010年9月，李銀根的女婿段南陽開車在湖北省宜昌市發生交通事故，車上乘客李銀根的兒子和舒諾(北山村舒家自然村人)當場死亡。10月9日上午，舒諾家屬得知段南陽正在岳父家中，舒諾父母遂糾集舒家兩百餘人，手持魚叉、鐵棍，衝到李銀根家，揚言要打死段南陽，為舒諾償命。楊鳳根的車風馳電掣般開進李銀根家，走到舒家兩百餘村民中間，站在高處大聲喊道：“我叫楊鳳根，是負責新聯片區的警察，有什麼事可以和我説，大家到警務室去説，我一定會公正處理。”

　　他成功地把情緒激動的村民引導到警務室後，又馬上趕到李銀根家中，接上段南陽走小路將他送上回湖北的火車。

　　楊鳳根返回警務室的路上遇到了追出來的舒家村民。楊鳳根毫不畏懼，反復擺事實、講道理，告訴他們如何通過法律途徑維護自己的權益，並當場和宜昌市交管部門取得聯絡，協調儘快妥善處理事故。他的真誠打動了舒家村民，他們説：“就衝著楊所長的這份認真，相信他能給個説法。”此後，新聯人逢人便説：“這個楊所長啊，牛！一個人面對著兩百多人都不怕，這樣的所長新聯人服他了！”

　　每次入戶走訪時，楊鳳根都會帶上事先準備好的警民聯絡卡、服務指南、防範手冊以及辦好的居民身份證。走訪中，不管是群眾托他上個戶口，還是要求出個證明，只要是他答應的事就盡全力做到。