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佛山正進行大部制改革，佛山高明的國土城建和水務局副局長多達19名，常務副局長7名。記者走訪得知，還有一些部門為了不打擊幹部積極性，為未能擔任副局長的幹部設置了“局委委員”職位。
假如組織麻將大賽，20位正、副局長就要坐足五台！公眾理解的機構改革，應該是精兵簡政，減少行政人員，降低行政成本，“1正19副”的大部制改革顯然與公眾這種訴求尚有差距，遭受非議亦屬正常。
一步到位，當然最佳——小部門合併成大部門，只保留一正一副，其餘的官員就地免職，回家種地。這可能嗎？在官本位尚濃的當下，最要命的事莫過於捋人烏紗、奪人爵位。如果機構改革操之過急，將被改革者的利益一捋到底，不留迴旋餘地，必然引起強烈反彈，而使改革難以推進。與其急躁冒進、一事無成，不如採取漸進式改革——先作妥協，穩妥推進，再作完善。在這個意義上説，“1正19副”仍不失其進步意義，不妨給點寬容。這主要表現在：
一方面，數個小部門合併成大部門，部門減少了，牽制減少了，為進一步提高行政效率打下良好基礎；另一方面，比起幾個分散的“小諸侯”，大部顯然更節約行政成本。應該承認，對於那些曾經是小單位的“一把手”，後來成為大部的副局長來説，也是一種讓步與犧牲。
當然，漸進式改革最終還是要達成改革的終極目標，否則就毫無意義，不值得期待。畢竟，19位副局長是特殊背景下的非常態産物，不應該將其常態化，隨着副局長退休等自然減員之後應該回復到正常狀態。同時，其他大部制改革也要有更大作為，避免“1正19副”的畸形現象再演。
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