3月，是台州臨海小芝鎮羅上宅村出納何金撐輪崗的最後一個月。這幾天，他再次認真核對村裏的每一筆開支，因為一季度結束時，賬目審核後會交給另一名村出納。在羅上宅村，共有4位村民經村民代表會議選舉，輪流擔任村出納。現在，小芝鎮已有14個村實行村出納輪崗制。

　　村級財務管理是村民最關心的問題之一，而村級賬務不清往往是引發農村幹群矛盾、群眾信訪的重要原因。“現在，村出納輪崗制在一定程度上可以避免村幹部與出納串通私吞、挪用公款的情況發生，賬目一月一公開、出納一季一輪換，在交接時都必須清理好本季度的賬目，才能交由下一任出納管理，避免出現糊塗賬。”小芝鎮紀委書記俞加士介紹。

　　“去年村兩委換屆的時候，村民代表還選舉出會理賬、信得過的4位村民擔任出納，隨後以抽籤形式，確定各自的輪崗時間，每人輪流擔任3個月。每個季度交接的時候，出納之間不能留尾巴，每張發票都要清清楚楚，有村支書、村委會主任的簽字，而且要經過12名理財小組人員審核，最後全部財務清單向村民公佈。”羅上宅村村支書何昌喜介紹，以前的村出納一般是村兩委討論指定的，現在，老百姓自己選出來的出納輪流管賬，村民更放心了。

　　如今，羅上宅村的做法已被其他村借鑒。龍岙村村民毛時冬、毛華進分別擔任村裏的出納。毛時冬説：“我們和村幹部都沒有親屬關係。每月賬目公開，半年一交接，這樣可以互相監督。”

　　臨海市委常委、紀委書記奚國斌認為，村民創新的民選村出納和出納輪崗制，可以實現村賬鎮管和村民共同管理監督相結合，是村財務監督制度的延伸，有利於維護村民的知情權、參與權、決策權、監督權，既有利於農村基層廉政建設，又能促進村民自治。去年以來，各試行村實現村級財務“零信訪”，全市涉及村級財務的信訪量約下降16%。（袁艷、黃曼影）