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普京新政三主線已漸清晰

發佈時間:2012年03月18日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:廣西日報數字報刊 | 手機看視頻


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  新華社記者 魏良磊

  俄羅斯當選總統普京離5月份就職還有近兩個月時間,但他在新任期的三個基本政策取向已漸清晰:穩健革新政治、確保經濟增長、推動平衡務實外交,從總體上保持近年來俄內政外交的延續性。

  分析人士認為,從當前俄政治、經濟形勢來看,近期俄政治將實現平穩過渡,而上述三個基本面,將是普京的未來施政要點。

  政治改革不盲動

  近幾個月來,由於舉行國家杜馬和總統選舉,俄國內發生一系列集會抗議活動。但隨著選舉結束,抗議浪潮驟然降溫。專家認為,展望未來,一方面,普京將繼續維護政治穩定,另一方面,從俄社會、經濟發展的現實需求出發,他會有選擇地推動一些穩健的改革,以提高政治活力。

  出於上述目的,普京就職後需要儘快組建所謂的“大政府”,吸納包括反對黨在內的社會各界代表參與國家管理。此外,大選前俄當局作出了對地方行政長官選舉機制進行改革、簡化政黨登記程序、推動政治體制更加開放等承諾。

  對俄羅斯來説,在政治領域值得重點關注的是反腐敗問題。專家認為,反腐敗將是普京再次當選總統後面臨的主要政治挑戰。

  經濟增長是關鍵

  觀察人士認為,無論俄改革如何開展,如果不能維持經濟增長,經濟創新和結構調整就無法順利實施,甚至會導致一系列政治和社會問題,普京的新任期就難言成功。因此,保經濟增長仍是普京的首要任務。

  經濟專家認為,由於外部環境不利以及內生增長動力不足,未來俄經濟要想保持穩定增長並不容易。為確保增長,俄所謂的“原料模式”仍將延續。此外,專家預計俄政府的一項經濟工作重點是大力發展能源加工業,增強俄能源行業的科技競爭力。

  競選期間,普京在公開發表的綱領性文章中提出了發展新經濟的一系列措施,主要包括:依託大型國有公司和一體化集團,集中管理,重組資源,重新佔據技術領先地位;推行非國有化;發揮國民教育程度高、科技積澱豐厚等優勢,為高校建立創新基地;國家支持基礎設施項目;擴大國內市場等等。

  外交務實助復興

  分析人士認為,普京的外交政策是由俄羅斯的國家利益和實力決定的。一方面,歐洲是俄羅斯當前最重要的能源銷售市場,另一方面,俄要發展創新型經濟和實現現代化,離不開西方的資金和技術。可以預料,只要美國等西方國家不主動挑釁、不採取對俄國家安全構成實質性威脅的敵對行動,普京將會儘量與之保持正常關係。

  相比之下,經濟實力不斷上升的亞太地區正成為俄羅斯外交越來越重要的著力點。今年9月,亞太經濟合作組織峰會將在俄遠東的符拉迪沃斯托克舉行,以此次會議為契機,俄羅斯將進一步加強與中國、日本、韓國及東南亞各國的政治、經濟聯絡,借此推動俄西伯利亞和遠東地區的發展,擴大俄在亞太地區的影響力。

  最後,作為俄“特殊利益”所在,推動與部分獨聯體國家的一體化進程,建立歐亞經濟聯盟,也將是普京再次擔任總統後俄對外政策最優先方向之一。分析人士認為,新時期普京外交的最終目標,就是以獨聯體為依託,把俄建設成為新世界秩序中強大的獨立一極。

  (據新華社莫斯科3月15日電)

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