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編者：《彩票管理條例實施細則》從3月1日開始實施，對加強彩票管理、規範市場發展、維護參與者合法權益、提升公信力和促進社會公益事業健康發展具有重要意義。從今天起，我們將向大家介紹《彩票管理條例》及《彩票管理條例實施細則》。
問：近期很多彩民都很關注“非法彩票”的概念，請問，什麼樣的彩票是“非法彩票”？
答：“非法彩票”的概念，其實早就有了，在《彩票管理條例實施細則》中，這個概念得到了進一步明確。
首先是，未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；其次是，在中華人民共和國境內，擅自發行、銷售的境外彩票；再次，是指未經財政部批准，擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票遊戲；最後，則是指的未經彩票發行機構、彩票銷售機構委託，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。
近年來，中國彩票市場快速健康發展，銷售規模越發擴大但與此同時，一些地方非法“六合彩”、地下賭球以及擅自利用電話、互聯網銷售彩票等非法彩票活動不同程度存在，有的已滲透到彩票銷售機構和站點，嚴重擾亂了彩票市場的正常秩序。《彩票管理條例實施細則》首次對非法彩票作出了明確界定，有利於打擊賭博、非法博彩業等違法犯罪活動。（孟武斌）
作者：孟武斌
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