據《日本經濟新聞》報道，反對美國公民通過海外賬戶避稅的美國《海外賬戶納稅法》（FATCA）對日本多家銀行造成衝擊。該法要求外國金融機構向美國國稅局報告美國人賬戶信息，日本的銀行如果遵循該法提供相關信息，將與禁止洩露客戶信息的日本私人信息保護法相抵。為了防止金融機構在日美法律之間左右為難，日本政府已開始蒐集金融機構的意見，並擬與美國稅務部門進行談判。

　　FATCA預計于2013年1月1日起實施。美國國家稅務局以及美國國會認為，許多美國公民及美國綠卡持有人通過外國金融機構將他們的資産藏匿海外，來規避他們在美國的納稅義務。FATCA要求外國金融機構進行一系列的盡職調查，以確認美國人賬戶，並向美國國稅局報告該人的賬戶信息。不願意合規FATCA的金融機構在取得來源於美國的“可預提付款”時將被扣30%的預提稅。鋻於FATCA與全球大多數國家和地區的隱私法相違背，美國推出FATCA在全球引發爭議，但該法案2月已得到英、法、德等西歐5個國家的支持。根據美國與這5國達成的協議，在這5國的銀行可以將美國人賬戶的信息提供給各自國家的稅務機關，由稅務機關而非銀行向美國政府提供相關信息，美國也承諾幫助協議國收集居住在美國的該國公民的賬戶信息。

　　日本政府擬在蒐集金融機構意見的基礎上，就FATCA細則與美國稅務部門進行談判，準備效倣西歐5國做法，由政府部門出面向美國政府提供相關信息，避免銀行承擔風險；並要求在不能確定客戶是否為美國納稅人時，作為特例免於報告責任。

　　日本法律人士認為，全球化令人員和資金的跨境轉移日趨活躍，但課稅卻因主權問題難以實施。為此，今後會有更多的國家同意通過政府間信息交換實施反海外避稅。