佛山市高明區政府網3 月9 日發佈的一條人事任免通知引起網友關注，網友們把焦點對準了“高明區市場監督管理和安全生産監督管理局竟有14 位副局長”。（3月14日《羊城晚報》）

　　一個局14個副局長，不是最多，還有更多。一正二十副深圳早有先例。這並非是佛山的專利，而是“中國特色”的官場流弊，是中國體制改革的共同苦難。

　　“精兵簡政”喊了幾十年，“大部制”改革改了十幾年，然而時至今日，是越改越減越多。所以就有了“機構多的樓上樓，副職多的頭碰頭”的調侃。日前在兩會上，中紀委原副書記、全國人大代表劉錫榮就一針見血的指出，我國公務員已有4年前的600萬到如今的1000萬，“老百姓再勤勞，也養不起這麼多的官”。

　　別總拿“大部制”説事。“大部制”改革不是副職多的“副産品”。按照《中華人民共和國地方組織法》第六十五條規定各廳、局、委員會、科分別設廳長、局長、主任、科長，在必要的時候可以設副職。就字面理解：應以不設為原則，設立為例外。而現在政府的普遍做法是沒有例外，有官位就有副職，一正五副副，乃至幾十副比比皆是。幹部能上能下，能進能出，能官能民，這是幹部人事制度的準則。然事實上如今卻恰恰相反。這種早為坊間詬病的官多、副職多現象凸顯諸多的體制弊端。

　　首先，幹部終身制的“鐵性”一直難以打破。一日為官，終身享用。只要不犯錯誤，就等於進了“保險箱”，不管需要不需要，稱職不稱職，反正戴著官帽子在“官場流動”，鐵交椅搬不動，鐵飯碗打不爛。不熬、不混到退休年齡，好官我自為之，官帽子一直戴到走人的那一天。

　　再者，如今一些地方組織人事部門，幹部編制是因官設位，總認為，這些人過去在領導崗位上做過不少事，甚至有過貢獻，如今不管怎麼改革，怎麼精兵簡政都不能讓這些人“吃虧”。不給個一官半職噹噹覺得過意不去，所以便用“平衡術”進行平衡。或把副職當做“安慰獎”，或當做一種官場福利，千方百計讓他們弄個副職噹噹，實在不行，也得用個“括號”相當於副職的政治待遇，來籠絡人心，或“維穩”。

　　其次，如今，副職多又有了新動向。那些跑官要官，花錢買官的腐敗之風不止。不排除有用副職“官帽批發”的用人腐敗。還有的地方把副職當獎品，以金錢論英雄，只要能為地方財政貢獻大的也給個副職帽子戴戴。還有的地方認為“副職多了好辦事”，做出成績是一把手的英明領導，出了問題，副職可以責任均攤，副職成了承擔責任的“臨時工”成了擋箭牌，替死鬼。

　　凡此種不一而足。超編配備副職，是利益博弈的産物，是幹部人事制度的弊端，也是用人上的不正之風。它帶來嚴重後果，是機構臃腫，人人浮於事，辦事效率低下，甚至會産生腐敗。這也是一種違法違規違紀行為。必須狠剎這股歪風，嚴肅查處和責任追究。否則副職多了也是害，千萬不可小覷。(叢蓮)

　　(來源:千龍網)