----訪全國人大代表、黑龍江省大興安嶺地區行署專員、林管局局長單增慶

　　大興安嶺森林覆蓋率80.95%，森林面積676.04萬公頃，活立木蓄積5.27億立方米，佔黑龍江省35%、全國4.24%，曾是我國木材重要産區，累計為國家生産商品材1.3億多立方米，上繳稅金75.4億元，為支援國家經濟建設做出了巨大貢獻。天保工程實施後，大興安嶺進入休養生息階段，10年間，森林面積和活立木蓄積分別增加27.54萬公頃、2900萬立方米，目前中幼林面積和蓄積分別佔森林面積、蓄積82.9%和78.3%。

　　大興安嶺山脈綿延1400多公里，是黑龍江松嫩平原和內蒙古草原的天然屏障，也是黑龍江、嫩江兩江水源重要涵養區，為東北平原、華北平原等地農業生産提供重要的生態屏障。據專家初步估算，大興安嶺林區生態效益總價值1.8萬億元，僅天保10年新增的2900萬立方米活立木蓄積，每年固碳制氧效益就達500.3億元，相當於國家同期投入的5.1倍。我們將主動擔負起黨和人民賦予的歷史使命，通過加強森林管護與培育，爭取到2020年，森林面積和蓄積比2005年分別增加22.9萬公頃、6300萬立方米，佔國家同期增量的0.6%和5%，為實現胡錦濤總書記提出的雙增目標做出應有貢獻。

　　目前，大興安嶺以生態旅遊、森林食品、林木加工、綠色礦業、境外採伐等為主的接續産業已初具規模，我們將探索林下資源承包經營，對適宜承包的350萬公頃林下資源全部承包給職工。如按每畝最低産出50-100元計算，可實現經營産值25-50億元，人均增收可達0.5-1萬元。我們將進一步加快旅遊産業發展步伐，爭取到2015年，旅遊總收入達到100億元以上。大興安嶺林區礦産資源儲量巨大，估價逾萬億元，僅以探明的松嶺鉬鉛鋅礦為例，發現鉬儲量112.5萬噸，按照年産鉬2萬噸計算，每年可實現産值50億元、如果每年從其上繳稅金中拿出1%，即1140萬元用於生態建設，可新增森林面積1520公頃，是該礦佔用林地21公頃的72倍，從而達到以經濟發展反哺生態建設的目的。到2015年，綠色礦業可實現産值100億元以上。同時，我們還將繼續加快發展林木産品、綠色食品等精深加工業，爭取到“十二五”期末，經濟總量和財政收入分別突破200億元、20億元；森林面積和活立木蓄積分別增長2.15萬公頃、2980萬立方米；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到24,000元、11,870元，初步將大興安嶺建設成為“生態優良、産業優化、環境優美、生活富裕”的生態型花園式新林區。

　　大興安嶺目前正處於全面轉型的特殊階段，從去年開始，全面停止了木材主伐生産，産量由214.5萬立方米調減到56.5萬立方米，僅此每年減少銷售收入14.3億元、利潤9.2億元，財政減收1.1億元，自身發展受到嚴重制約。

　　今年我們重點謀劃符合林區轉型發展的産業項目39個，總投資169.4億元，這些項目建成投産後，年可實現産值206.6億元，增加財政收入46億元。建議國家按照《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》要求，對林區經濟轉型重點項目適當簡化審核程序，增加國家産業引導資金，加大貸款貼息等扶持力度。（記者 倪偉齡）