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代表委員建議個稅遞延型養老險應儘快試點

發佈時間:2012年03月17日 05:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-國際金融報 | 手機看視頻


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  今年全國兩會上,個稅遞延型養老保險受到多位政協委員和人大代表的關注。在保險界政協委員的提案中,加快推行個稅遞延型養老保險的關注度最高。

  個稅遞延型養老保險,是指個人收入中用於購買商業養老保險的部分,其應繳個人所得稅延期至將來退休按月提取商業養老保險金時再一次性補繳。與市場上現有的養老險品種相比,該險種有一定的稅收優惠。專家認為,發展個人稅收遞延型商業養老保險,能夠有效地拉動內需,釋放存款,此外,還有利於改善民生、完善社會保障體系。更重要的是,養老基金規模的擴大,可以為國家積累大量的長期建設資金,有利於支持實體經濟的發展。

  全國政協委員、合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓在提案中便指出,隨著中國老齡化社會步伐的加快,發展個稅遞延型養老保險已經刻不容緩。全國人大代表、山東保監局局長任建國建議,加快個人稅收遞延型養老保險的試點,使個人養老保險成為與基本養老保險、企業年金並列的養老保障體系三大支柱之一。

  按照聯合國的預測,到2030年,中國60歲以上人口將達到3.4億,佔比將達到24.4%,中國全社會的老年人口撫養比率將達到40%。

  實際上,相關部門也早已注意到嚴峻的養老形勢。早在2008年12月,國務院就曾發佈“金融30條”,其中指出要“研究對養老保險投保人給予延遲納稅等稅收優惠”。2009年4月,國務院更是明確了鼓勵個人購買商業養老保險,適時開展個人稅收遞延型養老保險産品試點。

  “目前,國家以及政府主管部門已經就實行個稅遞延型養老保險制度達成了共識,但是,由於具體的操作層面的困難,這項政策還沒有真正實施。”戴皓説。

  也有業內專業人士昨日在接受《國際金融報》記者採訪時分析指出,個稅遞延型養老保險之所以一直未見實質性啟動,主要是在於其“操作性”的問題,因為對於延遲納稅而言,目前的稅收徵收系統很難做到,個人的信息管理在幾十年的過程中變化會很大,因此,個稅的徵收還難以建立在個人徵收的基礎上。同時,他還指出,養老保障體系三大支柱的第二支柱企業年金中個人繳費部分的稅收政策尚未解決,必然會給個人養老保險中稅收遞延問題帶來障礙。

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