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蘇丹和南蘇丹代表13日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽訂協議草案，就邊界劃定、國民地位等橫亙在兩國間的關鍵議題設定框架。同一天，蘇丹外交部消息，總統奧馬爾 哈桑 巴希爾計劃在兩周內造訪南蘇丹首都朱巴。
定身份
帕甘 阿蒙帶隊的南蘇丹談判小組與伊德里斯 阿卜杜勒-加德爾領銜的蘇丹談判小組13日草簽兩份框架協議。
一份協議涉及國籍，規定蘇丹和南蘇丹公民可相互在對方國家享有自由居住、自由旅行、自由從事經濟活動和自由安置財産的權利。
另一份協議涉及邊界劃定及相關問題，確立雙方今後劃定邊界時的基礎。
南蘇丹去年7月脫離蘇丹宣佈獨立後，雙方仍存石油收入分配、邊界劃分、公民互訪等關鍵問題。路透社判斷，雙方在民眾地位和邊界劃定等議題上達成一致，或許可為化解石油分配糾紛鋪平道路。
談油費
宣佈簽署兩份協議草案當天，蘇丹官方宣佈巴希爾“南訪”的消息。外交部發言人馬拉維赫説，這是南蘇丹獨立後巴希爾首次訪問南蘇丹，屆時，巴希爾將與南蘇丹總統薩爾瓦 基爾正式簽署兩份協議草案的正式文件。
比這兩份協議意義更突出的另一份協議正在醞釀中，涉及石油收入分配。巴希爾先前警告，石油分配糾紛的拖延可能“觸發戰爭”。
南蘇丹的獨立使原屬蘇丹的大片富油區劃入南方界內，但由於南蘇丹沒有油港，原油及相關産品不得不經由蘇丹出口，因此雙方在石油過境費問題上存在分歧。去年12月起，蘇丹扣押大約170萬桶南蘇丹原油，用以衝抵 “過境費”，南蘇丹方面隨即停産並宣佈尋找新的出口通道。 朱晟 （新華社特稿）
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