南方日報訊 （記者/段思午）本月6日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋告誡説，不下決心轉型，有些村可能會變成東莞的“希臘”。

　　昨天，東莞市農業局表示，未來集體經濟要強化管理監控、深化改革創新和推進轉型發展，三箭齊發，在已有的探索基礎上謀求更深層次改革。

　　管好錢

　　查清家底控制分紅

　　舉債分紅是可能導致一些村組變成“希臘”的重要原因。

　　東莞將建立健全資産臺帳，開展村組清産核資，全面清查農村集體“家底”。同時，制定化解債務、防範債務風險的政策措施。東莞將對債權風險分級，落實村組集體被拖欠款追收責任，定期統計分析並公佈債權回收狀況，降低集體運營風險和資金成本。

　　東莞提出，借鑒學習佛山經驗，建設農村集體資産交易平臺，近期即將開展試點建設。在審查監督和問責追究上，加強農村集體分紅管理，對不按規定超額分紅的村組幹部，對審批同意超額分紅的鎮街予以相應處理。

　　用足策

　　擴大組級經濟撤並試點

　　東莞將進一步推進農村傳統利益分配格局和管理體制的改革。

　　2006年底，東莞基本完成農村股份合作制改革，120萬村民成為了集體經濟組織股民。今年起，東莞將修訂農村（社區）集體資産管理辦法，完善股份經濟組織示範章程。同時，全面推進集體經濟組織股權繼承，探索股權有序流轉辦法。

　　2009年開始，東莞啟動村級體制改革。在黃江鎮，其下20個村（居）委會合併為7個社區，集體經濟組織實現了與自治組織的分離；厚街、洪梅兩鎮的29個村（社區）均實行了村組經濟統籌管理，兩鎮所轄的132個組級經濟社共38.5億資産實現了由村級經聯社統一經營管理。

　　未來東莞將制定集體經濟組織統籌管理指導意見，擴大組級經濟撤並試點，增強集體經濟統籌發展能力。

　　轉好型

　　集體勇闖轉型路

　　下決心轉型，這是汪洋書記對東莞農村集體經濟提出的要求，也是避免“希臘化”的藥方。

　　農業局表示，物業經濟是東莞的特色，東莞將推行物業集中管理，選擇部分鎮村開展物業集中管理運營試點，探索成立專業部門、物業公司等方式統一運營村組分散物業，推動物業規模化出租，提高物業經營水平。

　　農業局也明確提出，引導農村集體結合實際開展多元化投資和經營，拓寬收入渠道，盤活集體資産。

　　東莞將拓展資本運營。引導貨幣資金充裕、暫時缺乏合適發展項目的村組，轉向資本運營，促進資産資源合理流動，實現保值增值。

　　一些經濟規模大、管理能力強的村還探索發展實業經營，如為轄區及周邊企業提供配套服務，提高集體經濟與區內産業的關聯度，在集體經濟與其他所有制經濟的融合中拓展發展空間。