李恩樹

　　5年前，一份街頭的隨機調查顯示，許多普通民眾不知道檢察機關的職能，有的把檢察院和反貪局簡單挂鉤，有的則把檢察和監察劃上了等號，有的甚至對檢察機關完全沒有概念。

　　如今，情況正在改觀，檢察工作已經越來越深入人心。一個細節顯示，今年兩會上，最高人民檢察院檢察長曹建明作完工作報告後，網民討論如潮，歷數檢察工作仿佛如數家珍。

　　前後的巨大反差，既體現出我國的法治建設給國民帶來了法制素質的提升，也體現出民眾關心法制的蓬勃興致，更從側面反映出檢察機關的工作已從看不清、摸不到的"高壇"走到了民眾身邊。

　　仔細分析每年的最高檢工作報告可以發現，"以人為本、執法為民"的工作理念被愈加重視。在今年的報告中，"執法為民"章節被放在了突出位置。

　　回顧2011年檢察工作時，曹建明説，堅持把人民群眾的關注點作為檢察工作的著力點，更加注重保障和改善民生。

　　其中，包括堅決懲治損害群眾切身利益的犯罪。在這一年裏，檢察機關協同公安機關和行政執法機關開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊"地溝油"違法犯罪專項活動，立案偵查"瘦肉精"、"假牛肉"等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員202人。在徵地拆遷、扶貧開發、社會保障等領域開展了查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪的專項工作。在礦難、火災、爆炸等重特大事故的調查中都有檢察機關工作人員的身影。

　　檢察機關也加強對困難群眾和特殊群體的司法保護，重視打擊侵害殘疾人、老年人、未成年人權益的犯罪。如積極參與打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動，起訴拐賣、收買兒童婦女的犯罪嫌疑人3492人。

　　除此之外，檢察機關還積極參與了打黑除惡專項鬥爭和掃黃打非、打擊電信詐騙、禁毒等系列的專項行動。

　　民眾廣為關注的案件中都能看到檢察機關發揮的重要作用。健全聯絡群眾、服務群眾的長效機制也使得民眾對檢察工作不僅可以"看得見"，還可以"摸得到"。

　　在最高檢的推動下，檢察機關逐步完善了12309舉報電話和民生服務熱線，在辦公區加強了控告申訴接待窗口的規範化建設，建立起綜合性受理接待中心和查詢服務窗口；探索建立了視頻接訪系統；健全落實了下訪巡訪、聯合接訪等制度，開展檢察官進社區、進農村、進企業、進學校活動；將檢察工作重心下移，在人口集中的鄉鎮街道新設立派出檢察室1118個，可就地受理控告申訴。

　　這些舉措使得民眾的"見檢率"逐漸增多，再加上近幾年檢務公開的深入推進，檢察工作人員也從民眾難以觸及的"法律監督者"變成了百姓的"身邊人"。

　　展望2012年檢察工作時，曹建明在報告中提到要"更加關注民生"，這和公安機關今年的口號"為人民利益而戰"不謀而合。維護人民群眾的合法權益，保障和改善民生，想群眾之所想，急群眾之所急，執法工作有了依託，才能更好地保持執法活力。