畢曉哲

　　3月11日，全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示，全國政府機關飲酒量總和是每年喝一個“西湖”。就此問題，他提出了“關於推進公務用餐和公務住宿改革的建議”，希望我國能取消領導幹部直接報銷權。(3月12日京華時報)

　　葉青代表就此提出的“企業報銷制”，就有了巨大的現實意義和社會價值，如實行“企業報銷制”後，各級行政單位領導幹部只能自己進行消費活動行為，然後簽單，而不能再染指支付報銷行為，也就無法再拿著親屬、朋友的餐飲、打車費等票據去報銷了。

　　“企業報銷制”不排除是一個值得探索和推行的舉措。但在我看來，任何一個可能有效果也有著“頂層設計”功能的改革，不能完全脫離公務消費現實。以公款喝酒為例，一些地方政府機關和官員熱衷喝公款酒的原因一般有二，不排除一些官員已經將“喝酒”當成了工作的一部分，“酒是工作酒”、“醉的是公家事”，已經讓部分官員上癮；另一個更重要的原因就是酒企與地方經濟説不清道不明的“關係”。

　　今年兩會上，眾多代表委員將“矛頭”對準了公務酒中的“先鋒”——茅臺酒，以“禁喝”建議之。但貴州省部分官員卻為“茅臺”喊冤叫屈，不排除有理性看待三公消費的因素，但更不能排除以“茅臺”為代表的公款喜歡消費的酒的背後，有著地方經濟利益的影子。2011年，茅臺酒産量增加了40%，茅臺集團銷售收入240多億元，利稅180多億元，上交稅費94多億元，在貴州財政收入中佔7%強。充實的不僅是地方政府的財政收入，解決的也是數以百萬計人的“就業”問題，更關係地方政績和官員官帽。讓酒企所在的地方政府機關主動杜絕“公款喝酒”，無疑是讓官員“割肉”。

　　酒企尤其是國企中的酒企，與地方政府的利益糾葛可不是一般的淺。2009年，湖北省漢川市下發紅頭文件，給市直機關和各鄉鎮農場下達喝本地酒“小糊塗仙”的任務，可見在酒的銷路好壞上，某種意義上地方政府和企業經營者一樣無法不“上心”。在這樣一個大的前提之下，如果不剝離酒企與地方政府千絲萬縷的“關係”，再美好的制度也會被人鑽空子。

　　單純屬於個別官員個人的“酒癮”，想戒掉還好些。但一旦一些地方已經將“酒企”的發展當成地方經濟的重要一部分的時候，如何讓他們戒得掉？一年喝一個“西湖”的酒，至少有很大一部分是所謂的“拉動經濟”的“癮”所造成的，這是最讓官員“愛恨有加”的“酒癮”！也是天天喝、年年喝，樂此不疲的“根”。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)