央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

西安日報:建立決策追究終身責任制應提上日程

發佈時間:2012年03月15日 19:49 | 進入復興論壇 | 來源:西安日報 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  李海濱委員説,近年來,我國建設了許多大工程,但實施過程中也存在許多浪費現象。全國人大代表、山東理工大學教授徐丙垠提出,個別“花大錢”建設的工程不經過充分的科學論證,一旦失誤造成的浪費更可怕。(3月12日《新京報》)

  李海濱委員和徐丙垠代表批評的這種現象,實際上並不是個別的,在一些地方,已經是一種相當普遍的現象了。有些地方無論多大的工程決策,仍然是少數領導拍腦袋、拍胸脯決定,仍然沒有經過人大審議、沒有經過政治協商,更談不上尊重民意。

  這些年,有些地方的標誌性建築、形象性工程不斷涌現,那些鱗次櫛比的摩天大樓就不用説了,就是一些山區縣城,甚至一些鄉鎮,工程也越來越大,樓房也越建越高。動輒是投資上千萬、上億元,一圈地就是幾百畝、幾千畝,都要建成百億産業園區、千億産業園區,都要建成國家級經濟開發區、省級經濟開發區。既不考慮自然條件、也不考慮客觀因素,更不考慮市場前景,對群眾的不滿、輿論的批評也都充耳不聞,完全是長官意志、一意孤行。資金不足,要財政借、壓銀行貸、找群眾集;再就是搞圈地運動,滿街拆房子、到處賣土地,從群眾手中、從農民手中低價徵收土地、房屋、然後高價賣給開發商。而這一切都是在做大、做強産業、實現經濟跨越式發展的口號下、都是在改善民生、造福子孫的旗號下進行的。

  這些開發、這些工程,有些確實對推動産業建設、加快經濟發展、改變城市面貌起到了重要作用。但是,也有一些在其上馬時,決策者就是把它當做形象工程、政績工程、升遷工程建設的,不是經過科學分析、科學論證後決策的,因此,在決策時都是把它説得天花亂墜,説成“錢景廣闊”,建設時都是怎樣宏偉怎樣建,怎樣浩大怎樣建,都是要爭第一、當冠軍。但是,因為先天不足,建成後有的就“水土不服”,除了在領導視察、上級檢查時應個景、撐個門面外,並沒有多少實際意義。那些投資巨大的工程就成了一種擺設,成了一片草場,成了練車場。而決策者可能早就因為“有魄力、有能力”而升遷了,欠下的鉅額債務就成了當地財政和群眾的沉重負擔。

  這樣好大喜功抓建設、搞工程造成的浪費十分驚人,對經濟持續、健康的發展非常有害,但有的官員還是樂此不疲。出現這種現象的根本原因是什麼?筆者認為,主要原因還是對官員決策權力的制度性約束不夠,對官員因決策失誤造成的損失追究不力。現實中,那些決策失誤的工程,別説是對決策人法律伺候,有時連紀律處分都沒有。因此,要改變這種局面,就必須建立和完善重大事項、重大項目、重大工程決策機制,所有重大決策都必須先聽取專家和公眾的意見。還要建立起決策追究終身責任制,對決策造成的重大失誤,哪怕當事人早已調離、早已升遷,也必須進行責任追究,按損失的輕重對責任人進行相應的經濟、紀律、法律的處理!□張沛灝

熱詞:

  • 責任制
  • 水土不服
  • 決策失誤
  • 政治協商
  • 工程決策
  • 新京報
  • 開發商
  • 冠軍
  • 山東理工大學
  • 尊重民意