【回放】 2008年政府工作報告指出，加快金融體制改革，加強金融監管。2012年政府工作報告指出，規範各類借貸行為，引導民間融資健康發展。

　　截至2011年底，全國金融機構空白鄉鎮減少到1696個；全國小微企業貸款餘額達15萬億元，佔全部貸款餘額的27.3%。

　　重慶市國資委主任崔堅代表

　　推廣國企小貸公司

　　重慶國資委主任崔堅代表認為，破解中小企業融資難題，可以推廣以國企為主導的“産業集團+擔保公司”模式，組建小貸公司，推動解決中小企業融資難問題，實現國企民企雙贏。

　　崔堅説，去年為支持中小企業發展，重慶（中國）四聯集團與擔保公司合資組建了註冊資金為1億元的小貸公司，專門為其産業鏈上的4000多家中小企業提供小貸服務，收到了多重效果。“這種模式的好處在於，小貸公司收貸有保障；貸款成本低，産品銷售有保障，利率大大低於市場其他小貸公司，手續更簡單；能促進小貸市場的規範。”崔堅認為，國企採用這種模式，既能扶持帶動好中小企業，也有利於自身實力的發展壯大。

　　（本報記者 劉志強 張 洋）

　　人行南寧中心支行行長楊小平代表

　　制訂金融消費者保護法

　　中國人民銀行南寧中心支行行長楊小平代表説，由於金融消費具有特殊性，為更好地保護金融消費者合法權益，維護金融市場秩序，國家應儘快制訂《金融消費者保護法》。

　　楊小平説，我國至今仍無一部專門關於金融消費者權益保護的基本法律，直接制約了金融消費者權益保護良好效果的實現。制訂專門的法律，賦予金融消費者的法定權利，明確金融機構在金融消費者保護方面的應盡義務，設立金融消費者保護的職能機構，能形成較為完備的金融消費者保護的機制體系。

　　（本報記者 龐革平）

　　中國企業家調查系統秘書長李蘭委員

　　加快金融體制改革

　　中國企業家調查系統秘書長李蘭委員説：“2011年我們作的專項調查顯示，中型和小型企業選擇民間借貸的比重相對較高，分別為48.3%和67.8%。”解決中小企業的融資難，關鍵在於加快金融體制改革。

　　李蘭表示，應建立專門針對中小企業貸款的政策性銀行機構，政府提供財政資金，對支持中小企業創業和創新的小額貸款給予支持；組建多種類型的擔保公司，以適應小企業抵押貸款靈活性的需要。要規範和完善民間金融體系，鼓勵民間資本參與銀行業金融機構重組、兼併，進入國家間接融資體系，建立以民間資本為主的支持實體經濟發展的直接融資體系，加強對於民間資本的規範與監管。