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區域合作協議打破條塊界限

發佈時間:2012年03月15日 13:24 | 進入復興論壇 | 來源:中國環境報第1版 | 手機看視頻


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  環境保護部西南環境保護督查中心(以下簡稱西南督查中心)日前與川、渝、黔、滇、藏西南5省(直轄市、自治區)環保廳(局)正式簽訂了全面合作框架協議。據了解,這是西南地區首個區域性環境保護全面合作協議。

  為何合作?

  西南督查中心為何要與所轄5省(直轄市、自治區)環保廳(局)簽訂全面合作協議?對此,西南督查中心主任張迅指出,國務院《關於加強環境保護重點工作的意見》和第七次全國環保大會都對進一步理順和完善環境監管體制提出了明確要求,區域督查是國家監察的重要組成部分,進一步創新督查方式方法、提高環保督查效能,正是對完善環境監管體制機制、加強國家監察職能的積極嘗試。

  張迅説,區域環保督查中心和地方各級環保部門在實現國家環保目標、任務上是根本一致的,這就決定了雙方具有合作的基礎,應該互信理解、聯動協作,實現信息互通、資源共享、優勢互補。同時,區域環保督查中心和地方各級環保部門的工作範圍、職能定位和著力點又有所區別、各有側重,應該相互支持,形成合力。

  怎樣合作?

  根據協議,西南督查中心將與5省(直轄市、自治區)環保部門開展5項內容的合作。即:全面開展信息和資源共享,包括環境規劃、總量減排、項目審批、專項行動等。協議約定建立情況通報和信息共享機制、環境輿情信息聯合監控處置機制、聯合督查機制等6項合作機制。

  為保障合作順利開展,協議約定建立兩個合作平臺。一是建立聯席會議制度,每年召開一次由6家單位主要負責人參加的西南地區環境保護工作座談會,不定期組織召開西南地區環保專項業務工作和黨建工作交流會。二是構建西南環保督查信息交流平臺,通報督查工作情況,交流探討工作方法,總結推廣地方經驗。

  如何達到預期效果?

  張迅表示,西南督查中心將努力發揮溝通環境保護部與西南5省(直轄市、自治區)環保部門的橋梁紐帶作用,推動西南地區經濟社會和環境保護協調發展。西南督查中心與西南5省(直轄市、自治區)環保廳(局)簽訂全面合作框架協議,將構建起“各司其職、各負其責、優勢互補、合作共贏”的長效工作機制,進一步促進西南督查中心與西南5省(直轄市、自治區)加強溝通、交流和協作,不斷提升環境督查和環境監管效能,提高西南地區環境保護工作的水平,更好地服務西南地區經濟社會發展。

  據了解,西南地區環保全面合作框架協議得到了西南5省(直轄市、自治區)環保部門的充分認同和積極響應。四川省環保廳廳長姜曉亭認為,這個協議的簽訂,將最大程度地整合環保系統優勢資源、增強環保工作合力,對積極探索區域環保合作機制、豐富和發展區域環保督查制度具有重要示範作用,對共同做好西南地區環境保護工作具有重要意義。

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