政府工作報告提出,“絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長,我們一定能走出一條生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”全國人大常委會委員、中國工程院副院長謝克昌代表説,“本世紀以來,我國煤炭開發利用量以年均2億噸的速度增長,2011年已突破35億噸,佔世界的45%左右。煤炭的大規模開發利用帶來了嚴峻的生態環境破壞和污染物排放問題,對可持續發展和人身健康構成了威脅,實施環境友好的煤炭開發利用戰略刻不容緩!”

　　謝克昌代表説:“煤炭資源大規模開發活動,對地下水、地表植被等造成一定的破壞,水土流失和土地荒漠化日益加劇;地下煤炭大面積開採導致地表沉陷,破壞了土地資源,佔用耕地,誘發滑坡、垮塌等地質災害和水土流失,也帶來遷村移民等一系列生態與社會問題;堆積的煤矸石風化後揚塵危及周邊大氣環境,淋溶水經地面徑流和下滲,所含的硫化物和重金屬元素嚴重污染地表水體、土壤和地下水源,破壞礦區生態,誘發呼吸道疾病。同時,煤炭利用過程中向環境釋放出大量二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機化合物、懸浮顆粒物等大氣污染物和二氧化碳等溫室氣體。研究表明,燃煤利用過程中的這些排放,主要的大氣污染物來源。”

　　如何實施環境友好的煤炭開發利用戰略?謝克昌代表建議:一，控制煤炭開發總量,綠色開發煤炭資源,設定科學産能標準,對資源浪費嚴重、安全生産條件不達標、瓦斯防治能力不足的煤礦予以關閉,為形成煤炭安全、高效、綠色開採的成本補償提供法律制度保證。二，實行綜合控制對策,強化污染物控制,在重點區域推進煤炭總量控制和多污染物聯防聯控。在重點行業推進煤炭總量控制和清潔燃燒技術,充分利用市場機制和經濟政策,建立排污交易制度,激發企業控制污染的積極性。三，開展煤炭清潔高效發展戰略研究及相關技術攻關,依靠科技進步,改進技術、設備和工藝,實現煤炭清潔生産;相關企業應堅決克服短期效益行為,推進潔凈煤技術的開發與應用,利用生態環境技術實現廢棄物的循環利用;煤礦必須充分考慮到對生態環境的影響,採取科學合理的防治措施,把環境保護提升到技術、經濟的高度來考慮,從源頭上預測,邊開採邊治理,將煤礦開發利用對環境的破壞降低到最低限度。（記者 邢兆遠 李建斌）