“合抱之木，生於毫末；九層之臺，起于壘土”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。

　　近年來特別是創先爭優活動開展以來，全省各級黨組織堅持著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，持續提升基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力和基層黨組織內部的合力、活力、運作力，促進了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。但也要看到，當前世情、國情、黨情、省情正在發生深刻變化，建設中原經濟區、實現中原崛起河南振興的任務艱巨繁重，黨的基層組織建設面臨許多新情況新挑戰，迫切需要加大基層組織建設力度，切實築牢黨的組織基礎和工作基礎。

　　好風憑藉力。今年是黨的十八大召開之年，是貫徹落實國務院《指導意見》和省九次黨代會精神、全面推進中原經濟區建設的起始之年。值此開展基層組織建設年，有利於更好地集中時間、集中力量破解基層黨建工作難題、提升基層組織建設水平，有利於更好地保持和發展黨的先進性、夯實黨的執政基礎，有利於更好地集中各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以創先爭優的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　開展基層組織建設年，突出主題、把握方向是根本。要緊緊圍繞“強組織、增活力，服務中原經濟區建設，創先爭優迎十八大”這一主題，立足用領導方式轉變加快發展方式轉變，積極推進基層黨建工作創新，通過夯實基礎、完善手段、健全機制，促進基層黨組織履職盡責創先進，帶動廣大黨員立足崗位爭優秀，在推動務實發展、建設務實河南中建功立業。

　　開展基層組織建設年，解決問題、推動工作是關鍵。要堅持從實際出發，什麼問題突出就解決什麼問題，什麼事情緊迫就辦什麼事情，不求全求多，只求有效管用。從全省來講，要建強支部，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用，真正成為推動改革發展、促進和諧穩定的戰鬥堡壘；要選育骨幹，突出抓好基層黨組織&&人隊伍建設，深化選派機關幹部駐村任第一書記工作，激勵他們幹事創業、奉獻基層；要建好隊伍，加強在工人、農民中發展黨員工作，建立健全教育管理服務長效機制，破解流動黨員管理難題，保持黨員隊伍的先進性純潔性；要擴大覆蓋，適應“三化”協調科學發展的要求，統籌農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織等領域黨的基層組織建設，探索創新組織設置模式，實現黨組織和黨的工作全覆蓋；要強化保障，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，保證黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

　　開展基層組織建設年，發揮作用、取得成效是目的。要改變“就黨建抓黨建”的定勢思維，把發揮作用貫穿于基層組織建設工作的始終，切實將工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾上來，通過強組織、增活力，引導調動基層黨組織和廣大黨員充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，爭做先進模範，爭創一流業績。

　　開展基層組織建設年，加強領導、落實責任是保障。加強基層黨建工作是各級黨組織的重要政治責任。黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，&&抓基層組織建設；領導幹部要直接聯絡基層，幫助基層加強組織建設；組織部門要結合“雙聯雙解”下基層活動，深入基層解難題、辦實事，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。⑧1