財政部昨日發佈數據顯示，今年1-2月全國財政收入累計20918.28億元，比去年同期增加2423.89億元，增長13.1%。分析人士稱，按照這樣的趨勢，今年財政收入仍將超預算，減稅餘地較大。

　　房地産營業稅降22.7%

　　分項來看，非稅收入2416.94億元，同比增加817億元，增長51.1%。財政部稱，增速較快主要受部分地區一些上年末收入在今年前兩個月集中清繳入庫等因素影響。

　　分稅種來看，企業所得稅、車輛購置稅、進口環節稅收以及國內消費稅增長較快。其中，企業所得稅3408.82億元，同比增加693億元，增長25.5%。財政部方面稱，扣除上下年政策性退稅因素後，企業所得稅增長12%左右。

　　國內增值稅為4456.16億元，同比增加85億元，增長1.9%。財政部解釋，國內增值稅增幅低主要是受工業增加值增長放緩，價格增幅回落尤其是工業生産者出廠價格漲幅同比回落6.5個百分點，結構性減稅等因素影響。

　　受1-2月全國商品房銷售額下降20.9%的影響，房地産營業稅下降22.7%，拖累營業稅增速。前兩月營業稅收入2934.96億元，同比增加165億元，增長5.9%。

　　專家認為減稅餘地很大

　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，今年開局前兩個月財政收入超過2萬億，從絕對量來看不算少，如果按照這樣的趨勢，今年財政收入實收將超過12萬億，減稅的餘地依然很大。“過去我們説減稅都是按照幾億的數量級，現在應按照幾千億的規模。”劉桓説。

　　由於去年財政收入首超10萬億，增長24.8%。各方減稅呼聲強烈。今年兩會，減稅成為代表委員們熱議話題。包括聯想董事長楊元慶、中金公司董事長李劍閣以及復星集團董事長郭廣昌在內的多位代表、委員提交議案和提案建議減稅。

　　劉桓表示，今年的財政收入狀況要結合經濟情況來看。此外，由於減稅的呼聲強烈，今年財政收入增速或將低於去年，增速在15%-20%之間。按照目前的財政收入趨勢，今年財政收入仍將超預算增長。

　　連年“超收”引發關注

　　財政收入連年超預算增長引發關注，李劍閣在提案中批評，目前預算法允許無限制地超收，不禁止對超預算收入的自由支配。財政部財科所副所長劉尚希表示，各國的預算都不會做得非常準確，超收在所難免，關鍵在於超收的部分如何使用。

　　財政部多位官員在兩會期間強調，今年將從減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔、穩步推進營業稅改增值稅試點等五個方面完善結構性減稅政策。數據顯示，受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準減收影響，前兩個月個人所得稅1409.79億元，同比減少57億元，下降3.9%。

　　劉桓認為，減稅政策對小微企業來説效果是明顯的，但是因為這部分企業減免的稅收佔比不大，所以對整體財政收入影響不大。(記者李蕾 魏銘言）