“每逢佳節倍堵車，錢到買房方恨少。”“大城市人山人海，小城鎮人煙渺渺。”“農民工，到底姓‘農’，還是姓‘工’？”

　　在今年的全國兩會上，“50%城鎮化”這個新名詞引發代表委員和社會輿論關注。溫家寶總理所作的政府工作報告稱，2011年，中國城鎮化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化。面對“堵城”“空城”“城漂”等城鎮化新症候，代表委員紛紛出招。

　　“堵城”如何突圍？

　　“春節從重慶回貴州，被人為堵了四個小時。”“樓越蓋越高，車越開越慢。”兩會期間，貴州省、河南省的全國人大代表紛紛收到網友的論壇留言。

　　全國人大代表、河南省總工會常務副主席桑金科回應網民説，治堵和防堵是提升城市幸福感必不可少的環節。

　　全國政協常委周漢民分析，2011年，中國城鎮化進入“50%”的歷史新階段，更趨人性化的城鎮化，需要城鎮內部、城際之間更詳盡的中長期規劃，交通規劃是必備的基礎，這也是“十二五”期間提出頂層設計理念的一個關鍵所在。他説，第六次人口普查顯示，上海、北京等特大型城市均以達到或臨界2000萬常住人口，承載負荷已瀕臨上限，治理“堵城”必需考慮更合理地引導和佈局人口流動。

　　“空城”能否不空？

　　“大城留不住，小城不願去。”這是近年來各地應屆大學畢業生就業時在“留城”與“返鄉”問題上的一大糾結，同時也顯現在“北上廣”等大城市及省會城市以外，衛星城、中小型城鎮的吸引力仍不足。

　　陳鳴明代表説，緩解和避免“空城”現象，不能單單從戶籍上考慮，當地首先必須要有産業的支撐，提供充分的就業崗位。其次，要解決公共服務均等問題，包括住房、就醫、求學等。只有這樣才能讓新城人口“留得下、穩得住”，實現“有體面、有尊嚴”的城鎮化。

　　“城漂”何時能安家？

　　目前全國約2.6億農民工中，大部分依然是背井離鄉的“城漂”，他們在城裏何時才能有個安穩的家？

　　“隨著農民工二代的年齡增長，以前他們對公平的教育資源尤為期待，現在則遭遇‘婚戀饑渴’。”農民工代表朱雪芹告訴記者，農民工的“融城”經過了一個發展過程，從最初的就業需求、生存需求，正在向醫療保障、子女就學、戀愛婚姻等複雜的社會問題“轉移”。

　　全國人大代表、人力資源專家嚴誠忠教授説，農村人口“就地城鎮化”不僅要有人性化的措施，更要考慮維護人的尊嚴。