亞心網訊（記者范瓊燕報道）新疆烏魯木齊市3月9日公佈的《2011國民經濟和社會發展統計公報》顯示，據測算，2011年年末，烏魯木齊市常住人口為321.21萬人，與第六次全國人口普查數據相比，新增了9.95萬人。

　　我國人口增長主要有自然增長和機械增長兩種方式。其中，自然增長是當年出生人口減去死亡人數的增長，而機械增長即遷入比遷出人口的增加值。記者從烏市公安部門和計生部門了解到，去年烏市新生兒數量為2.1萬人，死亡人數為6548人。據此計算，去年烏市的人口自然增長為1.44萬人，佔新增人口的14%，而機械增長佔到新增人口近86%。

　　這個高比例與烏市戶籍政策不斷放寬緊密相關。近兩年，烏市人民政府研究通過了《烏魯木齊市戶籍遷入管理暫行辦法》，辦法規定，合法固定住所、穩定收入、養老保險等作為准予落戶的依據。《關於修改烏魯木齊市戶籍遷入管理暫行辦法的通知》，就購買商品房落戶、有合法固定住所落戶及投靠落戶3種情況再次降低要求。烏市公安局戶政處工作人員説，正是因為戶籍政策的不斷開放，部分低收入人群、在首府購買房居民、外地來疆求學的畢業生才能落戶首府，為烏市經濟發展和繁榮添磚加瓦。

　　去年，居民黃在秀一家三口在烏市落戶。黃在秀的愛人告訴記者，夫婦二人在烏市工作十餘年了，戶籍問題一直沒有解決。去年趕上了好的落戶政策，夫婦二人享受上符合養老保險等條件准予落戶的政策，兒子則享受上購房解決落戶的政策，一家三口成了真正的“烏魯木齊人”。

　　新疆社科院經濟研究所所長王寧表示，經濟因素對人口機械增長也有重要影響。受國家、自治區政策的支持，烏市經濟正走向跨越式發展，就業環境、創業環境、投資環境有大的改善，這對人口具有一種吸引力和凝聚力，因此人口機械增長也比較迅速。同時，隨著烏市戶籍政策的放寬，大力吸引人才、解決夫妻兩地分居、吸引購房者落戶也是促成人口快速機械增長的主要因素。

　　此前，2001年首府出臺政策，符合一定條件的外地人員，可在繳納城市增容費後落戶；2005年又出臺購房落戶的優惠政策；2008年再次放寬外來人員落戶限制，符合一定條件落戶不再收取城市增容費。