中國經濟網北京3月12日訊（記者賈瑋）全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康在中國經濟網與中國中小企業協會聯合舉辦的"小微企業路在何方"研討會上表示，溫州發生的多起小微企業資金鏈斷裂的案例很好地説明了金融多樣化改革勢在必行。

　　賈康表示，作為研究者，他一直在關注小微企業的發展過程中碰到的挑戰和困難。小微企業遇到的所有困難中有一個共性，就是它們的融資都很難得到比較有力的支持。去年在浙江溫州等地出現的中小企業、小微企業的資金鏈斷裂問題，雖然不能稱為“跑路潮”，但它折射出小微企業在發展過程中遇到的融資困難問題開始顯現。

　　賈康認為，以小微企業為代表的實體經濟的發展已經到了瓶頸期，如果真的遲遲不能突破這個“天花板”，對於很多有發展前景的企業就非常不利。“一定要找到一部分企業升級換代、突破“天花板”的途徑。這些天花板看起來是技術“天花板”，但更實質的是制度的“天花板”。”

　　“溫州的具體案例很好地説明金融多樣化改革勢在必行。”賈康為現場與會者講了個故事，“中國人民銀行溫州分行的領導曾經很自豪地表示，溫州人民銀行在全國評比中連續七年獲得金融生態第一名，但是正是這看起來規範安全的常規金融，起不了多大作用。”賈康表示，溫州等地的小微企業要融資發展，在這種金融生態下只能靠利率之外的民間金融，也就是有些人稱之為“地下錢莊”的融資支持。在某種情況下，高利貸成為了主導的金融形式。一旦金融危機出現，企業資金鏈就要斷裂，去年溫州小微企業出現的困局正是高利貸佔主導情況下的現實案例。“在這種情況下，當地人民銀行領導的這種自豪感是錯位的，金融系統應該對自己對應的區域內對實體經濟進行融資的支持，讓他們能夠得到金融生態方面的配合。”賈康説。

　　賈康針對小微企業融資難問題提出了一個概念──“政策融資”，即在商業金融體系之外，合理地、可持續地構建適當必要的政策融資機制和體系，而且要把這個課題提高到中國現代化發展戰略的高度來看待。

　　賈康坦言，在金融改革方面充滿了爭議和矛盾，但是不能因為所謂的“政策性金融和政策性融資”裏面有些問題，就全盤否定。“在金融多樣化改革過程中，在中國國情基礎上，結合其他國家的先進經驗，打造一個可持續的政策性融資機制，構建一個合理的融資體系勢在必行。”賈康説。

　　(來源:中國經濟網)