全國“兩會”期間，刑事訴訟法的修改成為最為引人關注的焦點問題之一。其中，外逃貪官的追贓問題，更是成為了焦點中的焦點。

　　記者了解到，長期以來，在司法實踐中，常常出現腐敗案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡後，其犯罪所得鉅額財産長期無法追繳的情況。對此，今年“兩會”上提請十一屆全國人大五次會議的刑訴法修正案草案終於取得了突破性的進展在“特別程序”一章中，專門增加了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。

　　就這一焦點問題，近日，《法制日報》視點新聞部進行了在線調查。

　　“沒收程序”反腐意義獲肯定

　　按照修正案草案中的規定，對於貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年後不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑訴法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財産的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。

　　記者了解到，貪官外逃問題一直是反腐敗工作中的一大重點。根據我國現行法律制度，由於腐敗犯罪案中的違法財産係犯罪行為所得，對這些財産的追繳必須通過刑事訴訟程序。但中國的刑事訴訟制度沒有缺席審判的規定。因此，當貪官逃匿或者死亡無法到案時，訴訟程序就無法啟動，貪官的違法財産也無法得到追繳。

　　一位刑事辯護律師告訴記者過去，在偵查階段，貪官攜款潛逃，其留在境內的財産一般不能沒收，只能依法凍結。依照目前的法律規定，反貪部門會凍結外逃官員在境內的所有財産，等日後該官員回到國內接受審判後，再根據法院的審判來決定其具體的受賄金額，如果被凍結的資産超過其涉案金額，會將餘下款額退回。

　　“按照現有的法律規定，也並不是説所有的贓款都不能沒收。有以下幾種情況的可以沒收贓款：第一，犯罪嫌疑人直接將單位的公款轉到個人賬戶，轉賬記錄確鑿；第二，掌握了犯罪嫌疑人貪污、挪用公款詳細、確鑿的記錄；第三，如果有共同犯，可以沒收共同犯的涉案資産。”這位刑事辯護律師説。

　　中國政法大學訴訟法學研究院名譽院長樊崇義告訴記者，沒收程序的設置，是依據國際國內反腐敗鬥爭的需要，也是我國對反腐敗工作高度重視的結果，將能夠對貪官外逃後的財産進行處置，並與我國已加入的聯合國反腐敗公約相銜接。

　　此次“沒收程序”的出臺，其積極意義得到了人們的肯定。在此次調查中，回答問題“對於上述‘特別程序’你的總體看法是什麼”時，有31.96%的人認為“有的放矢地針對近年來貪官外逃的現狀進行了規定”，有47.34%的人認為“為打擊腐敗犯罪提供有力的法律支持”，還有20.72%的人認為“是此次刑訴法修改中令人振奮的一大亮點”。

　　在回答問題“你認為上述‘特別程序’最有可能在哪方面發揮積極意義”時，有38.47%的網友認為“有利於嚴厲懲治腐敗犯罪，形成威懾作用”，有45.57%的人認為“有利於挽回貪官外逃後給國家造成的損失”，還有15.98的人認為“有利於消除腐敗犯罪的經濟條件”。