上周，東莞市工商局出臺假冒偽劣食品案件舉報獎勵辦法。根據規定，凡“三打”期間向工商部門提供假冒偽劣食品的有效舉報線索者，最高獎勵30萬元。

　　這或許是東莞市政府重獎舉報者的一個剪影。同樣是在上周，廣東省副省長、省“三打”工作領導小組副組長劉志庚蒞莞檢查督導“三打”工作，在隨後的座談會上，市委副書記、市“三打”領導小組組長姚康透露，東莞初步計劃設立首期50萬元的獎勵經費，對舉報者進行層層獎勵。對此，劉志庚也深表同意。“獲取線索，發動群眾很重要，因此在排查打擊過程中，一定要建立相應的獎勵制度。”

　　在政府財政相對寬裕的東莞，一直有以重獎舉報者的傳統。比如在去年下半年，食品安全問題頻發之際，大嶺山鎮曾就食品安全最高獎勵舉報者5萬元。而在此前，麻涌鎮針對問題食品，最高獎勵10萬元。而從2007年至2009年，東莞曾為違法排污的舉報者發放超過百萬元的獎金，其中最高獎勵8萬元。近年來，東莞市政府針對問題高發領域的舉報獎金不斷刷新上限，已是不爭事實。

　　事實上，面對當下食品安全等領域嚴峻的現實，政府祭出重拳並不為過。通過重獎，既彰顯出政府捍衛食品安全的勇氣與擔當，也使舉報人有較高的利益預期與回報，這對調動民眾舉報積極性無疑會有促進。而對“三打兩建”所面向的更為寬廣領域，欺行霸市、制假售假、商業賄賂等行為背後，極有可能隱藏著權力“保護傘”，即公職人員涉身其中並與違法分子有著權錢交易，這就更讓舉報者徒增一絲風險。若不重獎，難出“勇夫”。

　　然而，即便獎勵再高，是否有夠膽者敢於領取？領取之後，是否可以坦然的“享受”？這麼高的獎勵金額，究竟是政府“畫餅充饑”的懸賞，還是對於舉報者實實在在的物質饋贈？由於目前獎勵屬於行政手段，且對於高額獎勵領取者的狀況並不為人知悉，因此在民間難免産生上述疑問。事實上，在近年來東莞違法排污的舉報中，就有多筆獎金無人領取。而在2009年，雲南昆明曾為鼓勵舉報排污專設80萬元巨獎，過去了一年也無人摘領，這曾引起輿論對於“重獎之下能出勇夫”的普遍質疑。一個重獎，是否就能發動民眾挺身而出，應是當下亟須思考的命題。

　　其實，考慮到各方利益的複雜性與行政手段的局限性，如何消除舉報者的後顧之憂，考慮並細化保護舉報人的相關措施，應該是東莞市各級政府、各個部門在推出系列重獎後，亟須填補的制度空白。劉志庚在檢查督導中説，不僅要獎勵舉報者，還要注意做好保密工作，維護舉報人的安全和權益。此話正是在提醒執政者，要讓這樣的措施真正發揮威力和效果，就要避免行政手段簡單化，對接下來可能遇到的問題需要預設並探究應對之策，想方設法給舉報者吃下一顆定心丸。

　　可以説，重獎之下，舉報者或許會踴躍出現，這達成了執政者設計這一措施的初衷；然而另一方面，普通民眾捲入到這場“腥風血雨”的嚴打行動，公眾監督的權利亟須得到更剛性的制度保障。否則，再高的獎賞也無法形成真正有效的激勵，最終卻傷害了公眾監督原有的熱忱。

　　南方日報記者 朱晉