東方網3月12日消息：全國政協委員提出，“米袋子”就是省長工程，“菜籃子”是市長工程，只要地方政府重視，沒有辦不到的事。發揮宏觀調控功能，就能使物價降下來。

　　有委員建議，由農戶、企業和政府共同出資建立農産品市場風險基金，在市場價格下降到一定程度時，對生産農戶進行補貼，減少農民的損失。同時，減免種植稅、攤位租賃費、城市管理費、物流費等費用。

　　“省長抓米袋子，市長抓菜籃子”需要落實

　　“去年，農産品的價格波動引人關注，上半年豬肉價格飛漲，許多農産品價格相繼漲價，CPI創出新高。但是下半年，又出現蘿蔔、白菜等農産品滯銷。”全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強説，他提交的《建立穩定鮮活農産品市場調節機制的建議》的提案，對農産品價格問題專門提了建議。

　　“去年，溫家寶總理就強調，要全面落實‘米袋子’省長負責制和‘菜籃子’市長負責制。”接受河南商報記者採訪時，全國政協委員、河南省政協副主席龔立群説，“米袋子”就是省長抓的工程，“菜籃子”是市長抓的工程，地方政府需要落實。

　　只要政府重視，沒有辦不到的事

　　“只要政府重視，沒有辦不到的事，只要建立長效保障機制就能讓物價降下來。”龔立群説，政府要發揮宏觀調控的功能。

　　“農産品生産週期長，提供預期的市場信息帶有很大的不確定性，同時事先提供市場信息也會加大農産品供給的波動，結果形成的農産品市場損失完全由農民承擔。”宋豐強説，應建立農産品市場風險多個主體共同承擔的機制。宋豐強認為，通過建立穩定的農産品價格干預政策框架，綜合運用多種調控手段，通過加強對價格走勢的預控，增強政府對價格的調控能力。

　　建議

　　農戶、企業和政府共同出資

　　建立農産品市場風險基金

　　龔立群給了四點建議：一是政府要加強引導，暢通信息，指導農民種植農産品，同時，還要完善鮮活農産品運輸綠色通道政策，降低農副産品流通成本。

　　同時，完善價格信息發佈制度，穩定社會預期。二是加強宏觀調控因素，建立保障和風險機制，也就是救助機制，在農産品價格下滑或遇到自然災害等不可抗拒的因素時，政府建立一個保障基金。

　　宋豐強也建議，建立鮮活農産品市場風險基金，由農戶、企業和政府共同出資，建立專項的農産品市場風險基金，在市場價格下降到一定程度時，利用基金對生産農戶進行補貼，以減少農民的損失。

　　減免農産品

　　種植流通環節稅費

　　三是減免稅費政策。目前農業種植是免稅了，但是經濟作物的種植並沒有免稅，加上攤位租賃費、城市管理費、物流費用等，只有減免這些費用，才能把物價降下來。

　　四是整頓主要農産品收購秩序，加強農産品期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機行為，取締非法交易。龔立群認為，不僅要健全價格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度，還要強化執法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為。