政府工作報告中關於“鼓勵文化、旅遊、健身等消費，落實好帶薪休假制度”的內容，讓人們看到了旅遊産業更加美好的發展前景，馬元祝代表對此有很多話想説。今年，他帶來的議案正是《關於落實産業扶持政策，推動旅遊産業加快成為拉動內需重要支柱産業的建議》。
馬元祝代表認為，近年來，國內旅遊産業雖然保持了持續較快增長，但從政策扶持及政策落實上，還沒有真正到位。最近幾年，在峨眉山等國內景區景點調研時，有兩個問題特別突出：一是旅遊業的用水、用電、用氣，包括旅遊用地和稅收都比其他産業高；二是旅遊部門執法能力很弱，管理力度不夠，導致旅遊市場和旅遊秩序無法形成長效綜合管理機制。
那麼，究竟如何做，才能讓旅遊産業成為拉動內需的支柱産業？馬元祝代表建議，首先，國務院應把旅遊業作為重要支柱産業予以支持，克服消費動力不足的現狀，以此扭轉服務業佔GDP的比重不漲反降的趨勢。
其次，要建立監督落實機制，切實把國家提出的讓“旅遊業享受到一二産業同等待遇，特別是在用水、用電、用氣、土地、稅收等方面要給予政策扶持”等政策落到實處。
再次，國家應出臺相應政策，形成旅遊綜合執法機制，強化旅遊部門執法職能，積極推進旅遊資源管理一體化體系建設。
馬元祝代表認為，只有多方共同努力，才能實現將旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱産業、人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略目標。
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