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北京代表團提交10件議案均涉法律

發佈時間:2012年03月13日 13:40 | 進入復興論壇 | 來源:正義網 | 手機看視頻


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  正義網北京3月10日電(記者 邱春艷)今日,記者在採訪時了解到,此次會議上,北京代表團向大會提交的10件議案都與法律有關。

  令中國農工民主黨中央社會服務部副部長張慶偉代表高興的是,去年他提出的議案內容已經被全國人大寫進了刑事訴訟法修正案草案。此次來開會之前,他走訪了多個政府部門,並經過和專家、行業協會等的討論,領銜提交了6個議案。這6個議案都與法律有關:制訂環境監測法的議案、制訂乳品質量安全法的議案、在刑法中設立“襲警罪”的議案、制訂生態補償法的議案,制訂室內環境污染防控法的議案,制訂飼料法的議案。

  “目前我國對室內環境污染防控的監督、管理還存在很多薄弱環節。尤其是有些産品被冠以綠色地板、環保塗料等,但實際上消費者在購買時很難識別真偽。”在張慶偉看來,制訂室內環境污染防控法是最緊迫的:“出臺室內環境污染防控法,並成立專門的室內環境監管機構,已成為各國政府科學應對室內環境污染的主流做法。在美國的學校裏甚至都有室內環境協調員。韓國、日本和香港也都有相關的室內環境監管法規。”

  張慶偉認為,“室內環境污染防控法應明確將辦公樓、住宅、汽車等室內環境污染防控納入法律,並且要明確對建築裝修材料等環節的監督和監管,同時明確相應的處罰標準等。”

  針對年底“突擊花錢”、“突擊撥款”等行為,北京市科委主任閆傲霜代表提出了修改預算法的議案。“現有的預算法明確,不得把本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出。這樣的話,超收的收入必須在當年支出。”她認為,正是現有制度的缺陷形成了備受社會詬病的“突擊花錢和突擊撥款”現象。

  她建議通過修改預算法,改變超收收入安排使用決策程序:“人大對預算超收收入‘報告制’改為‘報批制’,即動用超收收入追加支出必須先報請人大常委會審批,將超收收入全部納入預算管理,實現由人大及其常委會的監督,合理分配政府、財政部門及人大常委會等之間的預算權。另外,要進一步明確超收收入的使用範圍和支出原則。將超收收入的用途範圍調寬,同時明確為硬性規定。用途可規定為除首先用於彌補赤字,應該注重向‘三農’、科技、教育、醫療衛生、社會保障、環境保護等民生方面傾斜,更好地讓財政收入有效地服務民生和改善民生。”

  除此之外,全國人大常委會委員、北京大學原校長許智宏代表提出的關於數字化中文字體、字庫知識産權保護,全國工商聯副主席、用友軟體股份有限公司董事長兼總裁王文京代表提出的修改公司法等議案也都與法律相關。

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