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陳仲強委員:村醫應納入鄉鎮衛生院統籌管理

發佈時間:2012年03月13日 04:20 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網快訊 全國政協十一屆五次會議于3月10日上午9時在梅地亞兩會新聞中心舉行第五場記者會,趙平、吳明江、李立明、陳仲強、吳明、王執禮等六位政協委員談深化醫藥衛生體制改革。

  [成都廣播電視臺記者]:我覺得在城市當中,尤其是大中城市中,我們社區醫療衛生院的條件也非常好,但是留不住好醫生,而且看病的人也很少,所以讓我們感覺到,看病難、看病貴依然集中在一些大醫院,請問,大醫院優質、優良的醫療衛生資源怎麼和基層分享?我想請李委員和北醫三院的院長做答。

  [陳仲強]:關於赤腳醫生,在這次政協會上我有一個提案,針對的是縣鄉村的服務網絡。國家做了一件非常了不起的事情,就是新農合製度的建立,2011年是200塊錢,到2012年提高240塊錢,再往後應該還會再往上提升。國家的力度加大,農民保障健康的意識越來越強,如果沒有很好的縣鄉村網絡的建設,有了錢,沒有地方看病,錢就會浪費,還會形成新一輪的看病貴和看病難。在縣鄉村調研中,我們發現村醫有以下幾個方面的問題:第一,村醫沒有正式的編制。後來我們發現,同樣是在農村,給牲畜看病的獸醫有國家正式編制,有學歷層次的要求,而村醫沒有,大專以上的學歷30%都達不到。第二,村醫的繼續教育沒有著落,他的培養、未來的事業發展在哪。第三,村醫的收入,相當於他所在村的平均水平或者略低一點。剛才李立明委員談到,他們將來退休以後沒有生活保障的問題。

  接下來是關於村衛生室基地的來源,衛生室的建設國家出了錢,藥由國家提供,衛生室提供服務。公共衛生的服務,衛生室通過國家購買服務的方式得到一些補償,而看病服務技術需求量非常低,這樣造成村醫隊伍在這個網絡中非常薄弱,監管也不是很有效。整個農民經濟水平提高、收入水平提高,健康意識要求提高的時候,他的健康得不到有效保障,這是一個大的問題。從這個角度來講,無論如何都要大力加強村醫隊伍的建設,應該給他們解決國家的正式編制,要有穩定的收入來源,同時要有合理的政策激勵,當然可以通過政府招聘的方式來建設這支隊伍,也可以由達到資質的個體醫師來承擔這項工作,但是他後期的繼續教育的培訓、工作的指導,包括收入的補償建設,政府的投入應該拿出來的,而不是簡單的外包了之,這樣才能真正使這支隊伍強大起來。我個人認為,村醫應該納入到鄉鎮衛生院的統籌管理,使這支隊伍真正做到有後續的補充,達到一定的資質,有不斷的指導和監管,變成縣鄉村真正的網絡。


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