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“賣地”收入使用要好好管一管

發佈時間:2012年03月13日 01:36 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 | 手機看視頻


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盧步東

  南方日報訊 (特派記者/雷輝)全國政協委員、民建浙江省副主委、浙江省旅遊集團公司總經理盧步東在作《土地出讓收入應該好好管一管》發言時批評“土地財政”,稱許多城市的土地出讓收入幾乎與財政收入相差無幾,有的甚至超過了財政收入,成為“第二財政”,但土地出讓收入的使用如同霧裏看花,建議好好管一管。

  盧步東稱,根據國土資源部統計,2010年全國土地出讓成交總價款2.7萬億元,而2006至2010五年間,全國土地出讓收入更是達到7萬多億元,這些數據折射出的是國內土地市場的繁榮“盛宴”。但其背後,鉅額的“賣地”收入如何使用值得深思。

  他表示,由於土地出讓收入的使用缺乏有效的監督,導致使用隨意性大,缺乏應有的原則。

  此外,由此引發的腐敗案件也屢見不鮮。盧步東稱,審計署一項抽查顯示,10個省本級、23個市本級和41個縣應納而未納入預算管理的848.26億元非稅收入當中,土地出讓收入達到626.42億元。由於缺乏應有的監督,“土地腐敗”的高發態勢也就在所難免。

  他建議,對近5年或10年的土地出讓收入的使用進行審計。“土地出讓20餘年,這些土地出讓收入究竟累計起來有多少?用在什麼地方?用途是否合理?用在老百姓身上的有多少?按照國辦《通知》使用的比例有多少?這些不能是一筆糊塗賬,而應該明明白白地告知社會、告知百姓。”

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