南方日報訊 （特派記者/盧軼 鐘健）從2010年開始實施的“三舊”改造政策是國土資源部給予廣東的優惠政策，全國人大代表、廣東省國土資源廳廳長陳耀光接受南方日報專訪表示，“三舊”改造3年試點期滿後，廣東仍將繼續推進。

　　“三舊”改造已節約6.1萬畝地

　　陳耀光介紹，“三舊”改造是廣東節約集約用地示範省的重要內容之一，是對佈局不合理、配套不完善、使用效率低下的存量建設用地進行再開發、再利用。國土資源部給予了廣東一系列優惠政策，試點期為2010─2012年共3年。來自省國土資源廳的數據顯示，截至2011年底，廣東省已累計投入改造資金3318.4億元，完成改造項目2443個，完成改造面積14萬畝，實現節約土地約6.1萬畝，一定程度緩解了土地供需矛盾。

　　陳耀光還特別表揚佛山在“三舊”改造中所做的工作，“在改造東華里片區就是祖廟那一塊時，對文物保護得非常好，周邊的文化氣氛非常濃，效果非常好。同時，佛山在‘三舊’改造時也注意到要保留二産、三産的比例。”

　　3年試點今年底到期

　　由於到今年底原定3年的試點期就將到期，不少人關心這些優惠政策是否能夠續期。陳耀光表示，廣東“三舊”改造肯定要進行下去。

　　“目前為止‘三舊’改造的政策只有廣東一個省能用，別的省做了很多努力，國土資源部都沒有鬆口，今年是‘三舊’改造的第三年，所以我們在去年就進行了差不多一年的調研”，他介紹説，“我覺得廣東如果試點成功就應該推廣出去，我們已總結了廣東的經驗並提交給國土資源部，國土資源部非常重視。前幾天，國土資源部已經派出由調研機構、著名學者和專業人士組成的調研組到廣東展開為期一個月的調研，希望能在今年總結出廣東的經驗，並在全國一定的地區或城市進行推廣。”

　　開發區粗放用地容積率低

　　廣東佔全國土地總面積大約1.9%，而去年廣東的經濟總量佔到全國11%多。陳耀光説，“我們的土地利用效率在全國是比較高的，大約是全國平均水平的6倍”。“不過我們也要看到，廣東的土地利用效率大概只有發達國家的1/5左右。關鍵在於如何轉變發展理念和發展方式，特別是要通過土地供應方式來促進經濟增長方式的轉變。”

　　“實際上，我們粗放用地的情況也很嚴重。我講兩個數據，在廣東的開發區，工業建築的密度是29%，容積率是0.79%，也就是説，假設我們一塊工業用地，上面71%的面積是沒有建築的，建築面積遠遠低於用地面積。”陳耀光説，“我們一方面缺地，一方面又在浪費，因此提升土地利用率的空間其實是很大的。我做過測算，假如我們開發區的容積率能夠從現在的0.79提高到0.89，提高0.1個百分點就等於節省了30萬畝的建設用地。如果提高幾個百分點，那就了不得了。”