本報北京訊（特派記者 王潔）如何杜絕開著寶馬去買經濟適用住房的現象？在十一屆全國人大五次會議上，全國人大代表、湘潭大學校長羅和安支招，他呼籲建立健全低保、經濟適用房、廉租房等申請人家庭經濟狀況核查機制。

　　“開展居民家庭經濟狀況核對工作，提高救助準確率，有助於遏制在救助對象認定過程中的不正之風，確保社會救助資金的安全運行和規範管理，確保社會救助制度公平、公正實施。”昨日，羅和安接受本報記者採訪時表示。

　　困境：核查困難，騙取行為時有發生

　　羅和安認為，在社會救助中，最難也是最重要的工作之一是如何認定救助對象，這就需要我們準確評估救助對象的家庭經濟狀況。長期以來，在實施最低生活保障、醫療救助、教育救助、住房保障等社會救助制度時，政府相關部門核對申請人及家庭經濟狀況時，往往根據各自掌握的信息資源在本系統內獨立進行，造成了核對系統的重復建設和信息資源的部門分割，難以在全國範圍內形成統一的核查體系。

　　羅和安憂慮地説：“從技術層面來講，建立全國聯動的居民經濟狀況數據庫完全可行。但是，其中最大的障礙是缺乏法律授權保障。因為每一條數據都直接涉及到申請人隱私，在未得到充分法律授權的情況下，銀行、證券等部門無法提供信息查詢服務。”

　　建議：建立覆蓋全國居民經濟數據庫

　　“傳統的上戶調查、鄰里訪問和信函索證的調查方法，不能有效避免虛假收入和財産證明等問題，人情救助、關係救助等現象難以杜絕。”羅和安建議建立跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核查機制，可以準確核算居民家庭經濟狀況，有效認定救助對象，確保把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭。

　　羅和安認為可由國務院統一組織建立覆蓋全國居民經濟數據庫，實現人口、房産、車輛、工商、稅務、勞動就業、養老保險、公積金、銀行存款和有價證券等信息的一站式查詢，解決異地查詢難、家庭成員查詢難等問題。

　　此外，還應加強聯動機制建設，實現民政、發改委、公安、財政等相關部門的聯動，從制度上打破部門、區域之間的信息壁壘和制度約束。同時，強化法制授權，在保護個人隱私和公司商業秘密的前提下，建立授權規範、信息保密、程序合法、監督有效、結果公開的機制。