楚天金報訊 今年政府工作報告指出：嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、執法腐敗等行為。

　　網民對此叫好的同時，也指出了當前“執法不嚴、違法不糾”的一個怪現象：上有10余個國家部委的明確“禁令”、下有基層國土部門上百次的“執法”，依舊擋不住高爾夫球場“瘋長”的怪象。部分人大代表與網民連連追問：緣何違建經營者的“腰桿”比“球桿”還硬？

　　病症 高爾夫“野蠻生長”

　　3月4日至8日，記者走訪部分曾被曝光的違建高爾夫球場時發現，它們依然開張營業、生意火爆。有的已被處罰100次，但照樣“第101次”開球。

　　“廣州從都國際會議中心高爾夫球場”是國土資源部掛牌督辦的全國六起國土資源領域違法違規案件之一。國土資源部通告顯示，該項目所建27洞高爾夫球場共佔地1678畝（耕地182.9畝），屬違法佔地、違規建設。2011年，國土資源部廣州督察局、廣東省政府等各相關部門對該項目先後發出38次查處和整改意見書。

　　3月5日，記者探訪發現，該球場看不到任何整改跡象，記者隨後以辦理會員的名義詢問一名工作人員獲悉，該球場已于去年8月末就投入使用了，而這離國土資源部掛牌督辦不足三個月。

　　在記者實地探訪多地違規高爾夫球場案件時，地方政府監管部門總以“執法難”來推搪，其中廣東的一家違規球場“已經執法100次”，球場依然能“第101次”開球。

　　目前，僅新浪、搜狐等門戶網站的高爾夫球頻道公佈的全國高爾夫球場就達327家，共佔用64萬餘畝土地，相當於2010年全國批准建設用地720余萬畝的8%。

　　會診 背後有地方政府利益

　　據記者了解，早在2004年，國務院辦公廳就下發了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，此後國務院和中央各部委至少下發了10道高爾夫球場禁令。國土資源部在2011年通報違法違規用地督辦案件時明確表示，2004年以後新建的高爾夫球場均屬違規。

　　有網民感嘆：違規建設高爾夫球場，佔土地、造污染、用水量極大。野蠻生長的球場，揮桿擊中的，不僅是生態與環境，更有政策的嚴肅和執法的公信。

　　全國人大代表李秉記分析認為，強大的市場需求，巨大的利益驅動，讓違規高爾夫球場建設有令不行、屢禁不止。“大部分未經審批的高爾夫球場大多打著‘體育公園’‘生態園’‘休閒園’‘綠化項目’等旗號獲得地方審批。而一些地方政府把建設高爾夫球場看成是拉動經濟的好項目。對建設單位非法侵佔農田、林地的做法視而不見。還有的開發商以高爾夫球場為誘餌，在球場周邊開發房地産項目，以此帶動房價、地價的上漲。”

　　藥方 懲官罰商 問責到底

　　對於高爾夫球場違規用地一般按工程總造價的5%交足罰款即可“轉正”的有關規定，李秉記代表認為“違法成本太低”。他建議加大處罰力度：“既然違章建築建了可以拆，那違規高爾夫球場也應一視同仁，‘拆了可惜’決不能成為阻擋國土執法的藉口。”

　　網民“兔頭龜”説：“瘋症還需猛藥醫，要想去病根，切斷地方政府和開發商間的利益關係是關鍵，不僅要對違規的開發商重罰，更要對涉及的官員問責到底。”