電力行業的健康發展關係到國家能源安全。“十二五”及今後一段時期，電力消費在能源消費中的比重將進一步提升。加之國際能源環境及國內節能減排形勢更加嚴峻，我國保障能源供應的壓力越來越大。受信貸政策和電力投資能力不足等因素影響，2011年我國電力建設投資完成額少於預期，新增裝機規模少於2010年，這將對電力供需平衡産生較大影響。要確保能源安全可靠供應，實現可持續發展，應將保供應與調結構、控總量相結合，在確保能源生産總量穩定增長的同時，提升經濟發展的質量和效益。

　　面對新形勢，發電企業要加快轉型升級和結構調整，實現可持續發展就必須做好三方面的工作：一是要充分發揮自身優勢，把電力産業做優，不斷提高核心競爭力；二是要突出重點，努力提高煤炭、金融、科技等産業的盈利能力；三是要有進有退，實施戰略重組，加強資本運營，提高資産的流動性和盈利性。

　　同時，進一步深化資源性産品價格改革，理順煤、電、氣等資源性産品價格關係，建立與市場經濟相適應的電價形成機制和管理體制，對我國電力産業的健康可持續發展至關重要。

　　我國一次能源資源稟賦決定了相當長的一段時期內，以煤電為主的格局不會改變。保障電力供應必須高度重視煤電在電源構成中的基礎性地位，進一步優化發展煤電。因此，國家應對煤電産業進行縱向整合，建立健全煤電一體化産業鏈，進一步加強煤電機組節能減排技術的研發投入和開發力度，提高電煤供應效率，減少電煤交易成本。

　　作為我國發電行業的排頭兵，華能集團始終堅持綠色發展戰略，積極採用高效、節能、環保的發電設備，在國內第一個建設運營國産百萬千瓦超臨界燃煤機組，將供電煤耗降低到318.68克/千瓦時，相當於一年節約了550萬噸標煤，減少二氧化碳排放1300萬噸以上。同時，華能集團不斷優化電源結構，因地制宜開發可再生能源發電項目，2011年華能低碳清潔能源投産裝機比重達到32%，在“創建世界一流企業”的道路上，又前進了一步。