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“發展公益性服務，向廣大人民群眾提供更多更好的公益性産品，就必須有一定的機製作保障，得到國家財政的大力支持！”全國政協委員、人民出版社社長黃書元説。今年的全國兩會，黃書元帶來了六份提案，其中一份是呼籲加大對公益出版單位和公益性出版物的支持。
黃書元委員介紹，出版單位的公益性主要體現在其出版物的公益性及其提供免費或低價公共文化服務上。公益性出版物有兩個要求，一是內容健康，為黨和政府、廣大讀者所需要，主要體現在維護國家意識形態安全，宣傳黨和國家方針、政策以及服務民生等方面；二是免費或低價提供給讀者。
他説，現在公益性出版單位在面對重大公共突發事件等情況時，通過在市場上賺的錢來補貼公益性産品，不能作為長久之計。為了給群眾提供更多更好的公益性産品，黃書元委員建議，從幾個方面入手，加大對公益出版的支持：
一是每年向公益性事業單位撥付事業經費，增強公益性事業單位實力，提高它們服務公共文化建設的水平。
二是加大對意識形態安全、搶險救災、重大疫情病情、突發事件等公益性服務和産品的扶持力度，可以用項目支持的方式進行。
三是以政府採購方式擴大公益性服務和産品的受眾面。如大型的政治類出版物，各類政治學習材料、宣傳讀物等可以用政府採購的形式，讓出版社得到一定的補償。
四是以政府加工訂貨方式推廣政府特定公益産品。對某些需要特定推廣的公益性服務和産品，如《中國家庭應急手冊》、《農家書屋管理員實用手冊》等，可採用政府加工訂貨形式，低價出售或免費向公眾贈送。
(本報記者謝文整理)
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