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“社區的管理水平與服務質量，直接影響著社區居民的幸福指數，社區管理要提升科學化水平。 ”全國政協委員、省政協副主席趙韓表示，在當前社會與經濟飛速發展的環境下，伴隨“單位人”向“社區人”的轉變，社區已經成為社會的基本單元，這對社區管理水平也有了更高的要求。
“當前由於體制不科學，社區管理工作中存在既‘越位’又不到位的問題。”趙韓説，多數街道、社區仍採用金字塔式的組織結構，致使社區居委會承擔了大量的諸如消防安全、計生服務和綜治維穩等行政工作，而無暇顧及自治與公共服務，影響了社區管理水平與服務質量。
趙韓建議，改革社區管理體制，推行扁平化管理模式，將社區從傳統的自上而下的垂直管理結構中解脫出來，去除社區的“行政化”傾向，使整個社區的管理和服務系統達到靈活、快速、高效的目的，並真正地提供給社區創新管理的空間，真正做到社區的自治，以增強居民的民主意識和社會參與感，讓民眾運用自發的力量解決生活工作中的問題，從而降低政府社會管理的成本。
“社區管理，政府要充分放權，但不意味著放任不管。”趙韓表示，政府應當整合資源，加大投入，完善設施，幫助奠定社區管理的物質基礎。要務實履行“費隨事轉”工作方針，並將更多權力與公共資源向社區集中，完善社區服務設施。同時要制定相關政策,要求駐社區單位參與社區管理，共享相關資源，並由當地政府與社區組織共同落實具體事項。(聶揚飛)
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