正義網北京3月9日電（記者 鄭赫男）“草案這樣規定，我很高興。”3月9日上午，全國人大常委會副秘書長、常委會委員沈春耀代表在接受本報記者專訪時，講述了“唯一撫養人可以監視居住”條款背後一個令人痛心的故事。

　　沈春耀告訴記者，2003年曾發生過這樣一起悲劇：一位母親因一般違法行為被羈押，但是她有一個3歲的小女孩在家中，她是這個小女孩唯一的撫養人。在被抓前，這位母親將孩子獨自反鎖在家中，沒有人照料。儘管這位母親被抓時一再聲明“孩子一個人在家裏，請辦案人員通知親戚”，但由於相關辦案人員漫不經心，找不到其親屬後便作罷，最終導致這個3歲的小女孩被活活餓死在家裏。“儘管有關責任人員後來被依法追究了責任，但是小女孩的死卻已無法挽回，令人痛心。”沈春耀説。

　　這件事，激起了沈春耀對刑事強制措施的關注。2011年8月，草案一審稿對監視居住規定了單獨的適用條件，即適用於符合逮捕條件，但患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，採取監視居住措施更為適宜，以及羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要採取監視居住措施的情形。對於符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，也可以監視居住。

　　“建議增加規定：犯罪嫌疑人、被告人是沒有獨立生活能力的孩子的唯一撫養人，也可以採取監視居住的措施。”沈春耀在全國人大常委會分組審議草案一審稿時提出這一建議，他還向其他常委會委員講述了小女孩的悲劇，引起不少委員共鳴。去年12月，草案二審稿吸納了這一建議，增加規定：法院、檢察院、公安機關對符合逮捕條件，係生活不能自理的人的唯一撫養人的犯罪嫌疑人、被告人，可以監視居住。

　　3月8日提交十一屆全國人大五次會議審議的刑事訴訟法修正案（草案）在第二十四條再次明確寫入這一內容。

　　“這樣規定，是否擔心實踐中被別有用心的犯罪嫌疑人、被告人利用呢？”對記者的提問，沈春耀表示：“不用擔心，因為草案用的是‘可以監視居住’，不是‘必須’，如果有現實危害、有社會危險性，還是可以實施逮捕的。”

　　沈春耀表示，他期待修正案通過後，類似小女孩的悲劇在實踐中不再發生。