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十一屆全國人大代表，遼寧省盤錦良友米業有限責任公司董事長趙喜忠建議，各級政府加大投入，推動養老機構發展，創新養老模式，推動老齡事業發展。“我國目前很多地方對人口老齡化嚴峻形勢和老齡工作重要性認識不足。”趙喜忠在接受《法制日報》記者採訪時説。
“我建議將養老工作納入社會管理創新工作當中，各級政府加大財政投入、建設基本公共服務特別是社區居家養老服務設施，由集中供養，向分散型社區照顧轉變。”趙喜忠説。
社會管理創新，要在養老模式上進行創新，趙喜忠建議，一是資金籌集多元化，發揮社會力量，採取多種形式，多條渠道籌集解決養老機構的建設資金。二是服務層次多元化，以社區資源為依託，將院舍內養老機構同家庭養老相結合，為老年人提供相應的服務保障與精神慰藉。三是社區應提供基本的生活照顧服務，包括對無人照顧的老年人提供日托、陪護、家務、洗澡、理髮等服務，解決日用之需。四是社區應提供基本的醫療保健服務，建立社區醫療站點。對那些無人照料的老年人提供日常的保健、康復、護理及健康檢查等服務。五是在社區內建設老年公寓，利用社區資源，為老年人提供更具家庭氛圍、人性化的人文養老服務。
此外，趙喜忠還建議國家出臺養老機構政策，推動養老體系的全面發展，加強養老基金的儲備，完善養老機構的建設，規範養老服務；改善養老供給總量短缺的局面，完善社會保障體制，促進老齡事業發展。同時，要加快制定社會救助法、慈善事業法等法律，修改有關法律法規，完善社會保障法律制度。
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