全國人大代表、海爾集團總裁楊綿綿認為，提升國家綜合實力，支撐強國戰略最重要的是人才。“要把創新人才體系作為我國的一項基本國策，才能實現報告中提出的 ‘營造人才輩出，人盡其才，才盡其用’的良好社會環境，來支撐強國戰略的實現。”

　　“從企業的角度看，世界上企業管理思想的發展史，比較典型的是三次轉變，最早的一次是物本管理，第二次轉變就是人本管理，到了上世紀90年代之後就改變成了能本管理，因為時代變成了知識經濟時代。”楊綿綿説，隨著傳統産業轉型升級， 企業對人才需求旺盛。但我國目前的人才體系出現了 “畢業生就業難，企業用工荒，人才不對接”的社會現象，説明我們國家的人才培育體系需要創新。

　　“針對當前實際情況，在海爾，我們用‘人單合一雙贏’的模式告訴員工，‘我的用戶我創造，我的增值我分享’，員工的報酬完全取決於他為用戶創造的價值，你想要的報酬和你為用戶創造的價值是完全匹配的，你想要高報酬就必須創造高的用戶價值，如果你不想為用戶創造價值，那你連崗位也不存在了。”楊綿綿説，這種機制大大激發了員工的潛力，每個人從原先的被動聽領導指揮變成主動為用戶服務，主動學習，主動創新。

　　海爾把8萬多人變成了2000多個自主經營體，作為一個基本的組織，每個自主經營體少的不到十個人，多的要幾十人，每個自主經營體都面對著市場，面對著用戶，動態協同為用戶創造價值。“要讓每個自主經營體不但可以自主驅動，而且可以持續創新，就要讓每一個人成為自己的主人，成為自己負責的市場和用戶的主人。”楊綿綿説，傳統企業的組織架構是正三角，最高領導在上面，員工在最下面，中間有很多層領導。但是員工在一線，他們面對的恰恰是用戶。員工得到的用戶需求信息需要一級一級地傳送上去，最高領導決策之後再一級級地下達指令。這在傳統經濟時代或許可以，但在互聯網時代，卻根本趕不上用戶的需求變化。所以，海爾就把這個正三角改成倒三角，用戶在最上面，領導在最下面。

　　“從2011年海爾取得的市場業績看，這些機制的創新取得了顯著成效，”楊綿綿説。世界權威市場調查機構歐睿國際（Euromonitor）發佈了最新全球家電市場調查結果，2011年，海爾大型家用電器品牌零售量在全球市場的佔有率達到7.8%，比2010年上升1.7個百分點，第三次蟬聯全球第一。其中，海爾冷櫃以16.7%的品牌零售量首次躍居全球第一。

　　“因此，我建議將創新人才體系作為基本國策，支撐強國戰略。”楊綿綿認為，我們國家的基本國策應該和國家戰略目標結合起來，當前計劃生育是我國的基本國策，這個基本國策解決的是人口數量無序增長的問題，但是並沒有解決強國戰略所需要的人才素質的問題。強國戰略需要各類高素質人才，高素質人才應該靠我們自己培養，要堅決擺脫對海外培養的高度依賴。但這並不是説不與海外合作，而是一定要打造我們自有的人才培育體系。