據廈門商報報道，在廈門市工業經濟工作會議上傳出了一個好消息：“我們將加快推進《廈門經濟特區中小企業發展促進條例》立法工作，爭取年內發佈實施，率先在全省出臺促進中小企業發展的地方性法規。”

　　中小企業在今天每個國家經濟中都有著舉足輕重的作用。據亞太經合組織21個國家和地區的中小企業戶數佔各自企業總量的97%-99.7%，就業佔55%-78%，GDP比重佔50%以上，出口總量佔40%-60%。德國對中小企業的重視達到了將中小企業稱為國家的“重要經濟支柱”，日本則認為“沒有中小企業的發展就沒有日本的繁榮”，美國政府更把中小企業稱作是“美國經濟的脊梁”。而在我國，目前在工商註冊登記的中小企業已經超過1000萬家，佔全國註冊企業總數的99%，其工業總産值、銷售收入、實現利稅、出口總額已分別佔全國的60%、57%、40%和60%左右;流通領域中小企業佔全國零售網點的90%以上，中小企業還提供了大約75%的城鎮就業機會。廈門基本情況與全國的基本情況大致相同，中小企業提供了80%的城鎮就業機會，中小企業對於中國經濟的重要性由此可見一斑。

　　但是中國小企業又面臨著種種的生存困境：升級換代難、人工成本上升、能源、原材料成本上升、招工難、融資難、稅負重、辦事難、拓展創新動力不足等等。全國中小企業的困境，也是廈門中小企業面臨的困境。相關數據顯示，廈門63%的監測企業存在流動資金不足，20.57% 的企業融資需求得不到滿足，監測樣本企業僅今年7月虧損面達到11.56%。中小企業普通感覺“很差錢”，不少中小企業甚至深感“今年的冬天比2008年的冬天來得更早與更加難熬”。看來，廈門的中小企業除了面臨原材料價格上漲、人工成本提高等制約大部分企業發展的困難外，資金不足，特別是流動資金不足的問題是一個重要瓶頸。其中的極致，便是企業的倒閉、老闆的“跑路”。由此引發的社會問題，必須正視。

　　廈門即將推出的促進中小企業發展的條例，就是針對中小企業面臨的種種發展困境，為中小企業的發展解困的舉措。其重中之重為《廈門市中小企業貸款應急週轉資金管理辦法》，正是給力中小企業走出“很缺錢”現實困境的舉措。這樣的立法舉措，對於困境中的中小企業，實在是雪中送炭，“小雨來得正是時候”。對於廈門中小企業加快産業結構調整、緩解融資難及相關方面的困難，無疑會發揮出極大的作用。因此，也就非常期待有更多的地方積極跟進。

　　當然，要讓中小企業走出發展困境，還應該為中小企業搭建一個整合了金融、信息化、營銷、管理諮詢、法律、財稅、知識産權等在內的針對中小企業的各種服務方案、服務産品，依靠標準化、産品化的服務，為廣大中小企業提供“一站式”解決方案的服務平臺，做更多更好的為中小企業排憂解難的實事。（陳家沛）