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全國政協十一屆五次會議今日上午舉行第二次全體會議。全國政協委員、國家開發銀行顧問、原副行長劉克崮在發言中表示，應提高壟斷性國有企業的利潤上繳水平，降低準入門檻。必要時，將國有資本經營預算收入一部分用於支持社會保障。
劉克崮表示，1994年財稅改革理順了國家與企業、中央與地方的分配關係，財政收入佔GDP比重以及中央財政收入佔全國財政收入的比重雙提高，形成了適應我國社會主義市場經濟發展的財稅體制框架，為全面建設小康社會作出了重要貢獻。回顧我國三十多年的改革歷程，主要是圍繞提高經濟效率進行的，而基於社會公平的改革未深入展開，收入分配領域出現了結構性失衡。
劉克崮強調，下一步要加快深化財稅體制改革，調節國民收入分配結構，提高住戶部門國民收入分配佔比，縮小居民收入差距，降低企業部門佔比，提高基層政府基本公共服務能力，促進經濟發展方式轉變和社會和諧穩定。
劉克崮建議，穩定並適度降低企業部門佔比，強化資源超額收益稅，提高壟斷性國有企業的利潤上繳水平，降低準入門檻。必要時，將國有資本經營預算收入一部分用於支持社會保障。
“堅持綜合與分類相結合的個人所得稅改革方向，在儘快實現按家庭為單位扣除基本生活費的基礎上，擴大個人所得稅覆蓋面。拉大稅率級次間距，降低中等收入階層稅率。適時降低股票印花稅率，同時對短期股票轉讓收入恢復徵收所得稅，並給予一定扣減額。”劉克崮説。
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