全國政協委員、浙江省工商聯副主席胡成中９日説，中國中小製造企業的根本出路在於自強自立，要相信困難只是暫時的，不斷提升核心競爭力。同時，政府及相關部門也要採取有力措施，優化企業的生存環境，幫助企業共克時艱。

　　胡成中委員在全國政協十一屆五次會議第二次全體會議上作大會發言時建議，金融機構要“放水養魚”，與企業共進退；政府轉變職能，變管理為服務；大力減稅清費，為製造企業減負；打破行業壟斷，開放民營銀行。

　　他表示，中國銀行的存貸息差超過３％，遠高於西方國家的平均水平，人均凈利潤為工業企業的１２倍以上。銀行要降低貸款利率，控制上浮空間，不強制性搭配理財産品和強制性留存存款餘額，優化貸款結構，增加中長期貸款佔比，支持製造業技術改造和轉型升級。

　　政府要從管制型、審批型轉向服務型、報備型。要改進行政審批，簡化流程和手續，避免重復審報和鑒定；大力推行上門服務、一條龍服務、綠色通道服務，特別是對中小製造企業轉型升級項目，實行急事急辦；落實政務公開、首問負責、限時辦結、責任追究、服務對象評分等制度，嚴查行政不作為、慢作為等行為，創造更好的發展環境。

　　胡成中委員表示，中小企業的實際稅負普遍超過利潤的３０％，要大刀闊斧地減稅清費，通過直接減免、降低稅率、加速折舊、放寬費用列支、再投資退稅以及稅收減免抵銷企業增加的勞資成本等多種形式，讓減免稅政策惠及中小製造企業。堅決取消不合理的涉企收費項目，降低過高的收費標準，加大監督力度，切實減輕企業負擔。

　　他認為，民營製造企業融資渠道和投資渠道狹窄，導致生存發展空間狹窄。政府部門要拓寬製造企業的産業發展空間，放開民間資本進入金融領域的渠道。民營中小企業的融資問題，只能靠民營的中小型銀行解決。要突破清規戒律，發展民營銀行和專營貸款機構，“收編”民間資本，解決中小民企融資難問題，並通過競爭拉低貸款利率，形成實業發展與民間資本的良性循環。

　　胡成中委員表示，目前，中國經濟平穩發展，但製造業增長卻在持續放緩，特別是以民營經濟為主的中小製造企業，利潤嚴重下滑，虧損面日趨擴大。

　　根據胡成中委員提供的情況，近年來，中小製造企業生産成本越來越高，特別是中低端製造企業，去年經營成本比前年增加近３０％，而産品價格並沒有相應的上升空間。融資難、融資貴問題突出，只有１０％的中小製造業企業能夠正常得到貸款，商業銀行普遍提高了承兌匯票保證金份額，使實際利息增加近一倍，民間融資成本更是銀行基準利率的四倍以上。（記者 王建華　查文曄）