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朱永傑:4%”陽光下的杞人之憂

發佈時間:2012年03月11日 14:48 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網 | 手機看視頻


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  2012年中央財政已按全國財政性教育經費支出佔國內生産總值的4%編制預算。至此,“4%”夢圓了,儘管用了20年。

  有人計算了“4%”有多少真金白銀。2011年,中國國內生産總值超過47萬億元,在2012年預期增速設為7.5%情況下,2012年財政性教育投入預計將超過兩萬億元。也是在2011年,財政收入佔到了國內生産總值的20%,規模在9萬億元,如果算上預算外那一塊兒,數字還要高一些。

  這兩萬多億元的財政性教育投入已經佔到了全部收入的五分之一。就這,對於教育投入來説,跟發達國家還不能比,僅僅是溫飽而已。多年來,這塊投入一直徘徊在3%左右,高高低低,距離4%總有不小的差距。一年一年,教育欠賬越來越多,要是細算算,就是個天文數字了。從1993年至今,那一年的孩子就要讀大學了,可是還沒被“4%”的陽光溫暖的照耀過。

  時光飛逝不再來。終於,“4%”就要實現了,彈冠相慶並不為過,畢竟“教育苦、苦教育”這種民生感受要變變了;但是,由於教育積弊太深矛盾太多,比如過度行政化、教育資源嚴重不均衡、師生素質大面積下滑等,這個“4%”是否“物盡其用”“物有所值”真的讓你我喜一下,還真是需要生出杞人之憂的。

  一、過度行政化的教育管理模式,並沒有讓多年以來小于4%的教育投入用到刀刃上。教育的官僚化不光扼殺了教育家誕生的搖籃,還以眾多的“空降”校長為代表,把校園弄得烏煙瘴氣。這種拿著教育當飯碗當錢罐當籌碼的管理格局,無論錢多錢少,都不夠敗家子們肆意揮霍惡意玷污。官僚之下無教育,這已被證明並將繼續被證明。所以,要讓“4%”的陽光普照師生,祛除教育過度行政化就是當務之急。

  二、當前氾濫成災的擇校現象早已令人深惡痛絕,這背後就是教育資源極度不均衡的癥結。多年以來,教育政績基本都熱衷於“錦上添花”,不願“雪中送炭”。結果,教育發展是優者更優差者更差,肥者更肥瘦者更瘦。城區如此,鄉村更甚。一刀切的撤校並點催生出校車怪胎。鄉村教育空殼化,危機重重。所以,盼望著“4%”的教育投入多些“雪中送炭”少些“錦上添花”。

  三、不爭的事實是,以大學擴招為代表,師生整體素質在下降,表面是大學生就業難,實際是自身素質不高,這種危機裏就有財政性教育經費支出長期低於國內生産總值4%的因素。年復一年,造成了優秀高考生不願讀師範,繼而教師素質欠佳導致學生素質下降的不良局面。由此,寄望于自“4%”夢圓起,能夠讓教育富起來,教師光鮮起來,教育希望亮起來。

  稿源:荊楚網

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