政府工作報告提出，我們強調擴大內需，但決不能忽視外需對我國經濟發展的重要作用。同時提出，要保持外貿政策基本穩定。要加快轉變外貿發展方式。對此，不少代表委員認為，隨著生産成本的不斷上升和外部環境的發展變化，我國對外貿易結構調整和升級迫在眉睫。

　　一組數據顯示了我國外貿面臨的嚴峻形勢：去年8月開始，我國對外出口增幅逐月回落；今年1月，我國進出口增速雙下降，為兩年來的新低。對此，全國政協委員、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國説，今年的外貿形勢再次表明，我國的外貿發展方式必須加快轉變。

　　我國是世界第一大出口國，外貿依存度高，外貿結構的調整和優化升級，將有力地推動整個中國經濟的轉型發展。不過，目前，外貿結構的調整和升級存在諸多挑戰，也是一個不爭的事實。例如，我國先進製造業産品出口份額有限，服務貿易起點較低；又如，“中國製造”商品出口價格只佔最終銷售價格很小比例，出口商品國內增值率有待提升，等等。

　　面對各種挑戰，保持對外貿易穩定發展的關鍵在於不斷提升對外貿易的效益。而要提高外貿效益，創新和挖潛不可或缺。

　　一方面，要充分激發企業的創新活力，以此推動外貿結構調整。解決出口企業在創新道路上面臨的問題，不僅需要企業自身的努力，也離不開政策的支持和環境的保障。制定和完善有利於創新的政策和制度，是激發企業創新積極性、提高創新活動成功率的必要條件。政府要在為出口企業自主創新提供政策支持和創造良好市場環境方面發揮更大作用，加強知識産權保護，營造公平的市場環境，鼓勵有條件的企業建立研發機構。

　　另一方面，就我國的外貿發展實際而言，提高外貿效益不能忽視加工貿易的挖潛。在短期內徹底改變現行國際貿易和國際生産體系不太現實，但這並不意味著國內加工貿易企業不能通過加快轉型升級來提升出口商品增值率。對此，要鼓勵有一定積累的企業通過建立自有品牌，帶動其他小企業為其配套服務、提升加工貿易商品的層次，改變這個體系的收益流向。

　　此外，由於我國區域發展的不平衡，外貿産品由勞動密集型向技術、資本含量較高的産品轉變，並不等於聽任傳統加工環節流失海外。把加工貿易轉型升級與國內産業轉移相結合，也是提升對外貿易效益的應有之義。

　　有委員對如何加快轉變外貿發展方式錶示，加工貿易轉型升級之前，我們100%的企業為海外公司、海外品牌做貼牌，如果轉型後我們的出口規模沒有縮小，在世界市場份額沒有下降，仍有95%的企業在做貼牌，但80%的量是給中國公司、中國企業做貼牌，那就是很大的成功。