溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議所作的政府工作報告提出要“讓農民無論進城還是留鄉，都能安居樂業、幸福生活”，這引起了代表熱議。

　　“浙江省有數以百萬計的中小企業，很多企業沒有集體宿舍、沒有食堂。農民工不得不租房子，自己燒飯或外出就餐，生活成本很高，心理壓力很大，怎能安居樂業？”全國人大代表宗慶後説。

　　全國人大代表、廣東省肇慶市工商聯主席吳木生調研後發現，大部分企業不願為農民工提供宿舍，也有稅收方面的原因。有關部門在2000年下發的關於調整住房租賃市場稅收政策的通知要求，對按政府規定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業和自收自支事業單位向職工出租的單位自有住房，暫免徵收房産稅、營業稅。

　　吳木生説：“對於企業免費給職工住的宿舍用房，該通知沒有明確規定是否徵收房産稅，但稅務部門在實際執行中，要求企業繳納這部分房産的房産稅。企業按照文件規定條件出租的住房尚可免稅，免費提供職工宿舍就更應該免稅，建議有關部門完善房産稅徵收辦法。”

　　全國人大代表、福州市委書記楊岳説：“讓農民工真正成為市民，必然面臨社會保障等諸多問題，如何從制度上突破，是當前城鎮化進程中亟待解決的課題。建議國家進一步完善相應的保障政策，不斷提高保障水平，讓農民工真正享受到城鎮化帶來的成果。”

　　全國人大代表丁世忠説：“在一些勞動密集型企業，農民工多達一兩萬人。他們沒有住房，就得把孩子留在老家，孩子成長恐怕會産生一些健康問題，也使得農民工難以安心工作。要統籌解決流動性人口和當地居民享受同等保障條件，可以考慮向農工開放保障房，並積極解決異地高考等問題。” 記者 黃冠 許雪毅 岳德亮

　　（新華社北京3月7日電）