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理順收入分配關係才能有效擴內需

發佈時間:2012年03月10日 07:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 仇 智 | 手機看視頻


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  在金融危機和歐債危機的余威影響下,作為中國最大貿易夥伴的歐美,經濟前景難以樂觀,對中國商品的需求開始回落。外需不振,更突顯擴大內需的緊迫性。

  國家發改委主任張平透露的一組數據顯示,2011年拉動經濟增長主要就是依靠擴大內需。

  不過,由於投資主導的經濟增長方式難以打破,消費主導格局難以形成,因此,近年來,我國消費狀況未能得到有效改善,消費對經濟增長的貢獻率上升相當緩慢。

  對於擴內需應該採取怎樣的政策,張平在近日用一句話概括,就是讓老百姓有錢消費、敢於消費、樂於消費、方便消費、放心消費。

  這就意味著,要實現擴內需戰略目標,理順收入分配關係,儘快扭轉國民收入分配中居民收入佔比過低的格局,真正提高實際勞動工資水平,讓老百姓“有錢可花”才是首要重點。同時,還要儘快完善社會保障制度,消除勞動者消費的後顧之憂。

  而就目前來説,理順收入分配關係,實施結構性減稅是重要一環。

  實施結構性減稅政策,可以逐步降低中低收入者的稅負,降低小微企業稅負,為擴大中等收入群體提供更大的制度空間。

  全國政協委員財政部財科所所長賈康認為,在現階段國際國內經濟運行的複雜形勢下,要繼續實行積極財政政策,注重擴大內需,加快發展方式轉變,其中的政策重點之一,是進一步把結構性減稅的文章做足,通過結構性減稅一系列正面效應的充分發揮,來服務於國民經濟又好又快的發展全局。

  全國政協委員中國(海南)改革發展研究院院長遲福林也建議,儘快出臺以結構性減稅為重點的財稅體制改革方案。

  目前,我國居民收入水平雖然一直在提高,但收入分配差距也在持續擴大,並已成為阻礙擴大內需的主障礙。商務部調查顯示,佔全國人口10%的最高收入群體消費傾向只有0.66,而10%的最低收入群體消費傾向高達0.99。顯然,佔人口絕大多數的中低收入者特別是低收入群體,大大拉低整個社會的消費水平。

  而且,收入分配差距擴大也使居民消費意願逐年降低。據測算,2001年到2008年,我國農村邊際消費傾向平均值為0.80,城鎮為0.66;但到2008年,農村居民降為0.65,城鎮居民降為0.56。

  《政府工作報告》提出,加大對高收入者的稅收調節力度,嚴格規範國有企業金融機構高管人員薪酬管理,擴大中等收入者的比重,提高低收入者的收入,促進機會公平,規範收入分配秩序,有效地保護合法收入,堅決取締非法收入,儘快扭轉收入差距擴大的趨勢。

熱詞:

  • 結構性減稅
  • 收入分配差距擴大
  • 擴大內需
  • 政府工作報告
  • 2008年
  • 中低收入者
  • 全國政協委員
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  • 高管人員薪酬
  • 積極財政政策