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3月7日，全國人大代表、全國工商聯副主席、四川宏達集團董事局主席劉滄龍提交建議，出臺“免二減三”稅收政策鼓勵自主創業，以創業促進就業。呼籲政府為創業者建“孵化中心”。
劉滄龍在調研中發現，去年企業用工需求遞減12%，而今年城鎮需就業人口、農村富餘勞動力轉移就業、失業人口再就業以及大學生就業則比往年有大幅度增加，技能人才短缺，“招工難”與“就業難”同時並存。
“‘免二減三’的稅收優惠政策，曾是改革開放初期我國鼓勵發展三資企業所使用的政策。”他建議，對農民工、新生代農民工、大學畢業生、下崗職工和復員退伍轉業軍人等自主創業人員創辦的經營實體，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅，構建財稅支持體系，或實行“先徵後返”的辦法；政府也可以在一定時期內對新創企業進行用地、廠房租賃、用電和用水方面的政策支持。劉滄龍還建議對創業者進行培訓扶助。
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