新華社記者 華曄迪 季明 傅勇濤

　　■服務“不明不白”

　　近年商業銀行收費項目激增，多數未公開徵求意見、盡到告知義務，許多客戶到櫃臺才知要收取額外費用

　　■標準“不明不白”

　　部分電信企業前一天説價格是“從國情出發制定的最低價，再降就收不回成本”，但隔天就宣佈大幅修改計費標準

　　■去向“不明不白”

　　許多城市路邊停車場收費雖有標準卻可以討價還價，不要發票可以按1小時的收費停一天，這些收費究竟去向何處

　　今年政府工作報告中指出，要深化價格改革，並對電價、可再生能源定價、煤電價格、成品油價格、天然氣價格、農業水價等改革方向作出具體部署。

　　多位代表委員在審議討論中認為，對當前人民群眾意見很大、反映強烈卻多年未獲實質性解決的服務領域亂收費，尤其是壟斷高收費問題，一定要在改革的進程中加以破解。

　　談起日常生活中“不明不白”的服務領域的壟斷收費，全國政協委員、清華大學教授蔡繼明一下子打開了話匣子。“就説打電話，從北京打到紐約，和從紐約打到北京，價格相差十倍左右；在移動通訊發展初期，固定投入高，分攤成本也比較高，可以理解，但現在早已過了這個階段，怎麼還這麼高？”

　　近年電信、銀行、高速公路、城市停車等壟斷領域收費亂象所引發的抱怨不絕於耳，不少代表委員認為一些收費“不明不白”：

　　一是收費服務項目“不明不白”。近年來，商業銀行收費項目從幾百種激增至數千種，多數並未經過公開渠道徵求意見、盡到告知義務，許多客戶走到櫃臺才知道還要收取額外的費用。

　　二是收費標準“不明不白”，部分電信企業前一天還在説價格是 “從國情出發制定的最低價，再降就要收不回成本”，但隔天就宣佈大幅修改計費標準，讓人不禁疑惑壟斷之中到底有多少“利潤空間”。

　　三是收費去向“不明不白”。許多城市的馬路邊拉根繩子，就變成了一個路邊停車場，收費雖有標準卻可以討價還價，車主不要發票可以按1小時的收費停一天，這些收費究竟去向何處？

　　因壟斷地位造成的鉅額利潤，是壟斷高收費、亂收費難以根治的關鍵。監管部門管理不力，也是滋生壟斷高收費的“溫床”。接受記者採訪的兩會代表委員均認為，要解決長期存在的亂收費、壟斷高收費問題，必須要從程序和規則上來加以制約。根本出路在於破除壟斷。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻説，應促進民間資本進入金融、交通、社會事業等領域。

　　全國政協委員、上海財經大學教授蔣洪表示，只要這些領域未達到充分競爭，解決這些問題就要依靠更加透明、公開的監督，“一項服務如果要收費，理由是什麼？收費標準是如何制定的？要有一個全民知情和討論的過程”。

　　（據新華社北京3月7日電）